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近几年中国光伏产业快速崛起,通过规模、技术和产业链发展,极大地促进了光伏能源成本下降,在海外闯除了市场,打响了品牌。预计2012年,中国太阳能电池产能将超过40GW,产量将超过24GW,同比增长50%以上,仍将占据全球光伏市场的半壁江山。悲哀的是,由于国内并网受限,国内市场增长迟缓。生产厂不得不舍近求远,产品的80%都出口到海外市场,国内用户无法享受到光伏产业增长的益处。国内光伏市场的瓶颈不是成本和技术,而是并网难。电网就是国家电力体制改革的最大阻力,电力垄断的最大既得利益者,中国新能源的绊脚石。
一.国内光伏市场被电网所遏制
无论是光伏、还是风电,任何新能源项目最终的投资收益途径是依靠发电。发电使用有两种途径:1.自发自用2.出售给电网,就是并网上传。目前,对于分布式屋顶光伏电站,电网要求必须自发自用,不许上传。只有对于经过特许权招标的集中式地面光伏电站,才可发电上传,真正售电。这部分电站每年额度是很小的。并网的受限极大地限制了光伏市场的发展:
1. 对于分布式屋顶光伏电站,由于只能自发自用,电站的建设容量必须受业主本身最大耗电量的限制,否则过多的发电只能浪费。这会造成业主的屋顶资源无法充分利用。
2. 如果想存储过多的光伏发电,一种方案是增加储能单元。可是目前蓄电池成本昂贵,维护成本高,一般的业主是承担不起的。多余的电上传本来是最经济的消纳渠道,现在被电网封死了。
3. 并网的难度遏制了民间资本对光伏电站投资的积极性。屋顶光伏电站实际上一个稳定的投资回报产品。它会给业主源源不断地发电创造价值,风险比证券产品低,维护起来很简单,比经营一家餐馆、公司等实业容易得多。本来应该有很大的市场潜力。
二.电网排斥新能源的根源在于垄断体制
一谈到光伏并网,电网的官员还有所谓的电力专家学者,就总会煞有介事地拿电网安全来当盾牌。什么逆流、不可控电源节点、可靠性和电能质量等等,先不说技术上的问题,大家看看:印度都在鼓励光伏并网,为什么我们就不能?咱电网缺钱还是缺人?电网技术如此落后谁应该负责? 电网发育迟缓全国人民就必须一起蹲班吗?电网是否应该与时俱进跟上新能源发展的脚步呢?《中华人民共和国电力法》第三条:“电力事业应当适应国民经济和社会发展的需要,适当超前发展”,承认落后就是承认渎职。电网如果真的不是确保并网的安全,那就剥离电网的配电、售电功能,回归它输电的本质。配售端放开竞争,让能干的人去作好了。
实际上,按照十二五规划,到2020年光伏装机总量达到60GW,光伏发电量只占整个发电量1.3%都不到,这其中还只有30%是分布式发电。而目前光伏总装机约3.6GW,分布式才0.2GW,发电占比《0.03%,影响几乎可以忽略。 参考国外,在政策推动下,分布式发电装机占比相当高,德国达到20%,日本和印度分别达到14%和18%,美国占7.8%,电网并没有经过大规模改造。总之,现阶段分布式光伏发电对电网根本不存在技术性并网阻碍。
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