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导读:道家尚“无为”。“无为而治”的“无为”,决不是平常我们所理解的一无所为,无所作为。“无为而治”的精髓是“不妄为”,不随意为之,不违道而为之。与此同时,对于那种符合道法运行的东西,则必须以有为的形象出现,最终达到“无为”而“无不为”的最高境界。
“无为而治”反对的是与民争利、劳民伤财的行政行为。
光伏电站审批难 “路条掮客”随之而生
光伏电站投资商获取“路条”的过程是这样的:对光伏电站项目做前期规划、勘探等工作,继之与地方政府对接,拿下项目土地,并获得电网接入的初步许可意见,最后从地方发改委处拿到项目前期工作“路条”。
此中,“路条”掮客随之而生。“路条”掮客并非从事光伏电站的投资,而是成立多个公司,一一对接地方政府的各个光伏项目,继而将拿到的项目“路条”转让给专业的光伏电站投资商。
沈云解释说,“路条”掮客多为项目所在地人士,在土地审批、电网对接和政府公关上均有强大的优势,这一点非民营投资商可比,甚至较之五大电力集团更有优势,“部分国企投资人的项目就是从‘路条’掮客手中买来”。
2011年中国光伏安装量为2.89GW,仅次于德国和意大利之后,位居世界第三。依据多位业内人士的预计,约有1GW的规模由“路条”掮客拿下,由此衍生出2亿-4亿元的佣金市场。
光伏电站投资商拿下“路条”之后,还需要经过可研、环评等关,最后得到发改委的核准方能动工建设。
沈云说,做可研报告需花费一二十万元,环评约需20万元,所有的支持性文件最后需花费100-120万元,“这些都需要专门的机构去做”,但如若委托中间方,并最后通过核准,总费用约需“200万-300万元”。一个10MW左右的光伏电站从开展前期工作到最后核准,如果从“路条”掮客手中完成,共约花费300万-500万元。
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