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针对一些企业随意探测开发风能、太阳能资源问题,黑龙江省于前段时间发布了《黑龙江省气候资源探测与保护条例》,明确规定气候资源为国家所有,今后将对气候资源探测实行探测许可制度,有关单位从事气候资源探测,必须经过气象部门批准,取得《气候资源开发探测许可证》,这也是我国首个规范气候资源利用的地方法规。此条例一出便一石激起千层浪,一部地方性法规的出台,瞬间把黑龙江省气象部门推到了风口浪尖。气候资源是指能为人类经济活动所利用的光能、热量、水分与风能等,是一种可再生资源,包括太阳辐射、热量、水分、空气,风能等。中国政法大学环境法教授王灿发认为,太阳能、风能与人们平常所指的自然资源应是有区别的,因为矿藏、水流、森林等资源是有限的,如果不进行规范,必定导致无序开发而枯竭。但风能和太阳能则取之不尽用之不竭,强行收归国有没有必要,它不会因为某个人使用而影响他人继续享用。我国太阳能资源十分丰富,总储量为1.47X108亿千瓦•时/年, 相当于2.4万亿吨标煤,丰富区主要集中在西藏、青海、新疆、甘肃、宁夏和内蒙古等西部地区。尤其是青藏高原地区平均海拔高度在4000m以上,全年气候干旱,云量稀少,大气透明度好,其总辐射量(5850兆焦/米2·年 以上)和日照时数(3000小时以上)均为全国最高,属世界太阳能资源丰富地区之一。
毫无疑问,“资源国有”意味着国家有权对该资源的使用进行收税和收费。将风能太阳能界定为“国有”,那么管理、利益和收益全部纳入了政府有形之手,以后收费征税自然变得顺理成章,企业想自主开发和研究气候资源更是难上加难。更有甚者,该《条例》的出台为民营企业投资气候资源建立了准入壁垒,有悖于国家鼓励创新,进行产业升级的精神。民营企业开发太阳能,风能等新能源,本身是一种创新。在创新过程中,本就需要承担风险,现在再要上交一笔不菲的资源税费,并面对种种限制等,自然会极大挫伤民营企业投资的积极性,他们也自然会更多地采取观望态度。一旦这部法规被制定推广,企业自主权被政府控制,一大堆的审批程序和手续制约了企业创新的步伐和方向,那么这个行业必然走向停滞,而更多的优惠政策将会倾向于国有企业,能够在气候资源开发领域分得一杯羹的企业也将会举步维艰,说到底气候资源收归国有不利于新能源行业的发展。此外,《条例》提出:“探测出来的资源属国家所有”,并想以此区分民用和工业的区别,但这种模糊的表述还是为民用与工业之争埋下了隐患。一旦出现某民用区域拥有巨大的风能资源,决定开发,那么国有与非国有的补偿标准肯定是不同的。更为关键的是,不论补偿标准为多少,都给了地方政府强征土地的法律依据,紧接着就将是相关行业产生“石化双雄”这样的行业垄断巨头。
对此现象,中国气象局风能太阳能资源中心赵东副科长将在9月18-19日于上海外滩浦华大酒店将要召开的2012中国(国际)光伏电站应用技术创新研讨会(简称PV Application 2012)上,为大家解析这一富有争议性的话题。同时,赵东科长还将带来太阳辐射长期变化的成因分析方法及初步结果以及太阳能资源评估、太阳能资源国家标准等精彩内容。
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4月10日,中国能建中电工程西北院投资开发建设的首个以“防沙治沙“模式获取的单体最大新能源发电项目-英吉沙500MW光伏治沙项目并网成功。英吉沙500MW光伏治沙项目位于喀什地区英吉沙县克孜勒乡,占地面积约1.4万亩,总投资12.7亿元,采用投建营一体化模式进行建设。项目建设内容包括50万千瓦光伏电站
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助力我国能源转型加快构建新一代煤电体系怀柔实验室灵活燃煤发电团队副总师徐进良为深入贯彻党中央、国务院有关决策部署,落实《加快构建新型电力系统行动方案(2024—2027年)》有关要求,夯实煤电兜底保障作用,积极推进煤电转型升级,国家发展和改革委员会、国家能源局制定了《新一代煤电升级专项行
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北极星太阳能光伏网获悉,4月14日,德业股份发布2025年第一季度业绩预增公告,经财务部门初步测算,德业股份预计第一季度实归母净利润为6.5亿元到7亿元,与上年同期相比,将增加21709.18万元到26709.18万元,同比增加50.15%到61.70%。德业股份表示,本期业绩预增的主要原因是2025年第一季度,东南亚、
北极星售电网获悉,4月15日,上海市浦东新区发展和改革委员会发布关于印发浦东新区2025年碳达峰碳中和及节能重点工作安排的通知。文件明确,积极推动新型能源体系建设。组织新型能源技术开发示范项目申报,推动新型储能、虚拟电厂等新能源示范项目建设。开展电网建设计划管理和专项检查。配合市级部门
近日,高泰昊能首个离网储能站控系统应用项目——恒达户外储能100kW/200kWh项目,成功落地并正式投入运行。这不仅是公司技术实力的体现,也是把握市场机遇、实现可持续发展的重要一步。在全球能源格局中,离网储能站控系统正扮演着日益重要的角色,尤其是在电网覆盖薄弱的偏远地区,如山区、无电区、海
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4月15日,中国绿发党委书记、董事长孙瑜与中国中车党委书记、董事长孙永才座谈,双方围绕进一步深化合作进行交流。中国中车党委常委、纪委书记冯建中,党委常委、副总裁林存增,中国绿发党委委员、副总经理刘军,党委委员、纪委书记姜海洋,副总经理邵长忠参加座谈。孙瑜对孙永才一行到访表示热烈欢迎
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近日,甘孜州康定新都桥至炉霍高速公路开工动员暨重大项目春季推进活动在康定新都桥镇举行。据悉,本次活动集中开工的66个项目、总投资705亿元,涵盖基础设施、特色产业、民生和社会事业、生态环境治理等多个领域。此次现场推进的项目还包含总投资338亿元的9个能源基础设施项目,其中7个为光伏项目,包
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高比例可再生能源接入,给电力系统运行方式带来重大变革,在此转变中,需要实现顶层机制与底层技术的有机结合,为新能源上网电量全面入市提供有力支撑。在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时,行业面临两大挑战:顶层机制层面,需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计;底层技术层面
新形势下,风电、光伏发电等新能源项目的“量、价”全面推向市场。而新能源的发电特性,又为市场化交易带来诸多不确定性。2024年,我国可再生能源装机规模实现新突破。据国家能源局数据,截至2024年年底,全国新能源装机容量为18.89亿千瓦,约占全国总装机容量的56%。其中,水电装机容量为4.36亿千瓦,
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