JohnP.Smirnow：浅谈美国光伏贸易政策-北极星太阳能光伏网

投稿

我要投稿

美国太阳能协会副主席JohnP.Smirnow：首先我给大家介绍一下美国太阳能协会的情况，我们在美国太阳能行业最重要的协会，我们是1974年成立，我们大概有1000个全球各种各样的雇员公司，我们代表了整个太阳能产业链，既包括美国的一些公司，也包括全球其他国家的公司，所以今天我们有一些重要的成员也来到了这里，像道康宁、加拿大的公司，还有西门子等等，所有这些公司都是我们董事会重要的成员公司。这是一个全球性的行业，我们的政策目标就是要达到每年美国太阳能装机容量达到10GW，这是到2015之前的目标。

美国关于光伏发电需求在2012年增长是75%，可能会达到3.3GW，这个增长速度一直是保持比较稳定的，而且是比较高速的。尽管有些不确定性的存在，大概的趋势还是非常明显的，而且对未来也是充满信心和乐观的态度。

简要介绍一下美国市场的情况，包括联邦政策，包括个周的政策，这是非常重要的需求的驱动因素。在美国市场当中政策是非常复杂的，中国这样的国家有一个中央政府，而且中央政府制定政策非常有力，美国有一个联邦政府，但是还是有50多个州，每个州都有自己特别的太阳能的政策。而且我们还有一些非常重要的公司，社区还可以有自己的政策，每个城镇也有自己的政策，所以在美国有一级又一级的退税、净计量测试等等，所谓的上网电价补贴等等。在一些地方性的政策还会谈到财产税收的免征，还有销售税的免征等等。这是在地方层面。在州的这个层次也会一些退税的情况，也有基于绩效给予的刺激政策，还有所谓上网的电价补贴等等，在全国层次也可能是一些投资方面的优惠，因为全美国有这样一个大的项目来支持这种项目的发展，在这方面投资可以给他们在税收方面更多的信用，这种信用对这种需求也是起到了推动作用，因为有很多人非常重视税收方面信用的级分，这个措施创造了很多需求，但是国会并没有正确的决策，国会并不支持这种做法，我们在华盛顿特区政治的问题使得我们做这项工作也是非常困难的。

美国有一个数据库，包括了所有的政策，可以在谷歌里打入“DIRE”，这是一个组织，这个组织是大学里一个组织，把所有的措施和政策结合，并且进行跟踪，然后做成数据库。我们机构也会根据这样的措施和政策，我们主要是跟踪州这个层次的，你们去哪个州做业务，可以加入到我们这个机构当中，你们可以了解非常丰富的信息。我们这个机构会定期出台一个美国太阳能各州发展政策的报告，我们有一个执行摘要是免费的。

我们在政策方面有非常复杂的，有不同层次方面的政策，从全球角度来讲，这种政策也是越来越复杂。为什么它越来越复杂了呢?为什么会出现这种复杂的情况呢?绝大部分人都相信政府支持太阳能发展是好事情，我们希望政府能够参与到推进太阳能发展的事业当中来，我们也不希望政府仅仅成为太阳能的消费者，希望他们推进整个产业链的发展。我们在美国希望有整个产业链，从多晶硅到最后的组件，中国、美国和印度都是一样的，他们有同样的想法，所有国家都希望有一个全面的产业链，这样就可以让他们国家具有非常强的竞争力，我们也可以看到政府在这个过程当中会起到非常重要的作用。但是政府支持的政策哪些是跟WTO这些规则是一致的，哪些是不一致的，这也是很重要的问题，因为WTO的政策是通用的政策，通用的规范，如果你没有去看过WTO的规范，然后做了当地政府支策的支持，有可能出现一些矛盾，有可能很多人的利益被侵犯了。

另外制定这些政策要关注安全的问题和环境的问题，国家制定这些政策会考虑到经济的问题，不会考虑其他的问题，所以就会出现很多矛盾。中国的政策非常重要。而且每个国家政府都希望他们国家在产业链当中更加的完整，更加有竞争力，但是他的做法可能会激起别人利益的违反。我们网站一直在强调这种理念，就是贸易的规则一定要遵守才可以。全球贸易体系的基本规则就是要保证一种公平，所以在各个政府各自为政的情况下，就出现相互之间的诉讼，这是不好的消息。好的消息是现在越来越多国家政府正在开始严格使用全球的政策、全球贸易的规则，比如WTO的基本规则，第一是要进行谈判，目的就是为了减少贸易壁垒和障碍，另外要遵守国际贸易准则性的原则，或者是根据国际协议的解释来解决这些争端等等，所以有些政策还正在被使用。因为很多政策最后的目标就是当两个国家之间出现贸易争端的时候，用这些国际法律来做一个判决，来做一个仲裁，所以我们希望各个国家都能够充分尊重这些国际贸易体制和法规，但是有时候事实不是那么理想的，因为有的时候国家之间没有进行谈判，所以就导致了各种各样贸易诉讼问题。我们要强调不同国家之间做贸易的时候要合作，要谈判，但是如果没有这些基本原则遵守的话，美国对太阳能电池双反进行调查了，中国就会对他们贸易壁垒进行调查，中国也会对多晶硅进行AD和CVD方面的调查，所以中国也会对多晶硅进行反倾销的调查。欧洲对于太阳能电池和组件进行双反的调查，印度已经向印度政府提交了一个诉讼，并且讨论下一步应该怎么做，我们以后还会有越来越多这样案件的出现，所以如果不遵守国际贸易的原则，各种各样的案件就会是不可避免的。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

王斯成：打开中国光伏市场的钥匙完善体制政策

JohnP.Smirnow查看更多>太阳能产业查看更多>光伏查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

JohnP.Smirnow：浅谈美国光伏贸易政策

王斯成：打开中国光伏市场的钥匙 完善体制政策

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

王斯成：打开中国光伏市场的钥匙完善体制政策

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~