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国家电网公司能源研究院副院长蒋莉萍:今天和大家一起谈谈光伏并网的机遇与挑战,所以我在这里讲的内容也是围绕着这个题目,机遇与挑战,还有未来的行动方向是什么,围绕这三个问题来谈。
首先是机遇,机遇在哪里?谈机遇可能大家有很多的思考,我最后总结了两个方面,归根到底,首先对于光伏的发电来讲,电力的低碳化和清洁化的结构调整这个空间很大,尤其在中国来讲,这是我们的第一大机遇。中国政府提出来到2020年非化石能源占一次能源比重达到15%左右的目标,对这个目标我们做过分析,基本上90%以上的非化石能源要转化为电力来消费,太阳能是其中之一。在这个目标里,意味着对中国而言,发电能源占一次能源的比重到2020年要由目前的40%提高到50%左右,其中非化石能源的发电装机比重要达到全国电力装机比重的35%左右,另外是非化石能源的发电能源比重要达到25%左右。目前我们的非化石能源发电装机比例很小,只有10%多一点,所以对于我们能源电力低碳化发展这个空间是非常大的。
另外,在未来20到30年,我们的电力需求的增长空间也很大,我们一个初步的分析测算,从目前到2020年,中国发电装机还需要增加8亿千瓦,这是一个非常大的市场空间,我相信这对于世界其他国家来讲,也是看到中国未来发展一个市场机遇的原因之一。
第三,对中国来讲一些支持性的政策已经陆续的出台,比如可再生能源法及相关的措施已经颁布,另外对于太阳能来讲我们也出台了固定上网电价,还通过财政补贴的帮扶项目也在推进。同时在近期“十二五”战略新型产业发展规划里,也是把光伏发电在内的新能源产业作为其他产业之一,这是最近包括风能、太阳能发展出现快速增长的一个很重要的动力支持,而且这样一些政策支持还会继续加大力度。
挑战是什么?对中国包括对全球来讲都面临同样的问题,就是我们到底构建合理的电力系统格局,来破解资源和技术约束,以满足经济社会发展的的电力供应要求。而且在满足电力发展供应要求的前提下,还要满足促进可再生能源发展的目标或者是能源结构调整目标的实现,这是我们的第一个挑战,这对于中国来讲是老生常谈的事了,不仅超过常规的资源,石油、天然气、煤炭,同时可再生能源一样是分布不均,包括我们认为阳光普照大地的太阳能也有差别,资源最丰富的太阳能地区还是在我们的西北部这些地区。
未来30年到40年,全国电力负荷中心仍然在中东部地区,随着国家产业结构的调整和经济发展的转移,西部地区经济发展未来的比重会要逐步加大,但是即使到2030年左右,东部地区整个经济比重在中国来讲是最主要的,同时在电力的需求来讲也一样是一个重心。我们的分析判断是到2050年,东部地区还要占到40%以上的电力需求的比例。
第二方面是系统运行的灵活性问题,中国这个问题尤其困难。我们在欧洲、美国这些兄弟国家,他们的电源结构由大量的天然气发电结构的情况下,他们对系统运行的问题也是高度重视,而且不时感觉到可变电带来的冲击,对于中国来讲这个问题更突出。对中国为主的电力系统的结构来讲,调风能力不足、紧张,这是我们一直以来面临的问题。下一步太阳能光伏,包括风电这样的可变能源进来以后,整个系统运行灵活性还有调风能力这些问题都会面临更大的挑战。尤其是太阳能光伏,对于系统调解灵活性这方面的要求尤其高,而且比风电还要高。
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