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2月23日,德国环保部与经济部达成一致意见,决定从3月9日将不同规模光伏发电系统补贴下调20%-30%,地方政府如何应对德国光伏新政呢?
去年德国光伏发电安装7.5GW,占全球27.7GW的27.1%,中国光伏设备在德占有率超过60%,国内解读为负面消息。我认为,短期负面,中长期具有正面作用。
第一,德国光伏新政使德国光伏业加速倒闭,对于市场需求量,我认为,由于去年德国经济创本世纪以来最好,今年有一个消费冲动滞后环境。去年如果没有减少光伏补贴消息可能安装量在5GW左右,今年估计在去年经济向好情况下总量安装维持在5GW左右,考虑到德国政府补贴下降,将加速德国光伏企业的倒闭率,这等于告诉中国,德国光伏市场停滞时,德国光伏供应商在减少,中国光伏业可以填补这一个市场,变成中期出口德国光伏业持平左右,但是短期可能偏空,对长期具有利好作用。
第二,中国光伏发电上网每千瓦政府补贴从6元上升到3元,这意味着光伏业国内发展空间来临,也可以用这部份补贴进行出口补贴一部分,维持竞争力。另外,组建山东巨皇光电科技有限公司联合14家光伏企业组建“光伏航母”是可取的,剩者为王,组团最好要么以单一产品股份制,要么以配套产业链组团,不相干的最好不要组团,不能提升竞争力的不要组团。所以,组团要以战略为主。
地方政府如何应对德国光伏新政呢?
从以上分析来看,总体上是利好,但是剩者为王也是正确的。所以如何组建光伏产业显得很重要,另外,去年下半年,外贸中小企业订单普遍下降三成左右,同样需要这种组建方法,但是国内给出的是金融、税收、利率支持,不是这种战略抱团,显然出错了牌,这也是我说拖延时间,僵尸企业的依据。同样,对于现在热炒的高新区,也是如此抱团才行,但是我们看到的是地方政府给财税支持、房租优惠、用地方便等等,这根本不是政府聘请专家顾问进行把脉后的战略扶持。
地方政府最大的缺陷在哪?
我认为,就是战略荒,企业为何不肯来投资?信心没有不来了,没有快速赚钱的项目不会来,企业是不可能请来的,只有让他们看到前景信心才自动回来。所以,地方政府一方面对辖区内原有产业整合拿捏,进行竞争力改造,同时通过论坛方式,解读辖区内的产品、产业改革方向,并对项目的未来进行分析,对未来的经济大环境进行分析,我想,政府应该在这方面用战略用专家分析给企业家洗脑,企业家才会回来投资。
所以,我认为,地方政府转型的应该是战略支持,可以通过外聘专家借脑支持辖区内的产品、产业整合,我认为,这一块三年内必定出很大的成果,对于政绩、企业家的希望信心都是巨大的。腾笼换鸟、高新区、总部经济都是下策。日本制造业下挫了,高新区的指望恐怕没有十拿九稳的必胜。中国制造业不怕美国制造业回流,也不怕东南亚抢市场,就怕战略荒导致自己砸了制造业。这就是地方政府的大忌,也是关键处。
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