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美国商务部近日在对华光伏组件案中作出紧急情况裁定,并决定向前90天追溯征收反补贴税。业界分析认为,这是法律程序上的惯常做法。由于征税对象并非只针对中国出口商,目前这一决定不会对中国企业产生实质影响。
“这不是什么大事,紧急情况裁定从法律程序上说并不是特殊情况。”锦天城律师事务所(北京)合伙人李法寅对本报记者说。
1月30日,美国商务部就对华光伏组件“双反”案(反倾销、反补贴)作出反补贴紧急情况初裁,决定将在今年3月2日初步裁定反补贴税率后,向前追溯90天开始征税。这意味着2011年12月3日以后进口至美国的中国涉案产品均将被征收反补贴税。而通常情况下,反倾销税和反补贴税是在初裁后才对进口产品征收的。“这一决定主要对美国进口商有影响,而且国内企业已经在业务上有所准备。”李法寅的另一个身份是国内企业应诉此案的代理律师。“我所代理的应诉企业对这一消息都没感到惊讶。”李法寅坦言。
紧急情况裁定符合规定
中国商务部相关负责人表示,美国关于紧急情况裁定的做法符合世贸组织(WTO)相关法律规定。“紧急情况裁定就是在立案以后、初裁之前的这段时间内,如果国外相关产品进口有急剧增长的情况,或者说有紧急形势存在的话,该国将来征税就可以向前追溯90天,这在规则上是允许的。”该负责人说。
李法寅以此案为例进一步解释说,正常情况下,美国对中国进口的光伏产品征收保证金应该从初裁之日开始,即今年3月2日开始。但紧急情况是一个特例,在相关条件满足的情况下,保证金的征收时间可以提前。
记者了解到,紧急情况的裁决应考虑3个因素:被调查商品的进口数量、商品的进口对国内相同或类似产品在美国市场上的价格造成的影响,以及在美国国内生产经营环境中考察此类商品的进口对国内相同或类似产品的国内生产商的冲击。
美国商务部此次作出紧急情况裁定的依据是:中国太阳能电池制造企业在2011年10月~12月的较短时间内,向美国大量出口太阳能电池,其数量和金额与2011年7月~9月期间相比激增了15%以上。“这种情况经常出现,只要起诉方提出这种要求,美国商务部就会进行调查,比如在初裁前要求出口商提交相关材料。但最终能不能构成紧急情况要看具体案件。”李法寅说,“只不过可能因为此案较为敏感,紧急情况裁定才被大家重视。”
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今天,商务部发布关于对原产于美国的进口太阳能级多晶硅反补贴措施期终复审裁定的公告,其中提到自2020年1月20日起,对原产于美国进口太阳能级多晶硅继续征收反补贴税,期限5年。原文如下:商务部公告2020年第2号关于对原产于美国的进口太阳能级多晶硅反补贴措施期终复审裁定的公告2014年1月20日,商务
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美国商务部发布声明表示,将对产自中国大陆和台湾的太阳能产品课征关税。美国国际贸易委员会(ITC)将在关税拍板定案前作最后裁决,结果将在下个月29日出炉。来自中国大陆的太阳能产品将被征收平均52.13%的反倾销关税,最高可达165.04%。另外,中国大陆业者还需面临多达49.79%的反补贴关税。受到影响的公司包括天合光能、尚德电力。台湾业者则将被课征11.45%到27.55%不等的反倾销关税。其中茂迪一开始被征44.18%的反倾销税,后通过申请重新调查而被改为20.86%,此次终判则再次降到11.45%。
【发布单位】中华人民共和国商务部【发布文号】公告2014年第26号【发布日期】2014-04-30根据《中华人民共和国反补贴条例》(以下简称《反补贴条例》)的规定,2012年11月1日,商务部(以下称调查机关)发布年度第70号公告,决定对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅(以下称被调查产品)进行反补贴立案调查。该产品归在《中华人民共和国进出口税则》:28046190。该税则号项下用于生产集成电路、分立器件等半导体产品的电子级多晶硅不在本次调查产品范围之内。调查机关对被调查产品是否存在补贴及补贴金额、国内多晶硅产业是否受到损害及损害程度、以及补贴与损害之间的
在欧盟决定对中国太阳能组件玻璃课征双反税率后,中国政府立刻展开报复行动。中国商务部于4月30日宣布对欧盟输入之太阳能级多晶硅课征反倾销与反补贴税率,其中反补贴税率均为1.2%,而反倾销税率则分为二级,分别为14.3%与42%。由于WackerChemie与中国达成相关价格承诺,且该承诺价格经中国相关机构调查后认为可以接受,因此在二年的实施期限内将不予征收反倾销与反补贴税。根据调查,中国进口的多晶硅以欧、韩业者为主,其中Wacker与OCI是其中的领导厂商。此次中国启动反倾销与反补贴税的课征,将削弱欧盟业者在中国市场的竞争实力,然Wacker
根据《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》的规定,国务院关税税则委员会决定自2014年1月20日起,对进口原产于美国和韩国的太阳能级多晶硅征收反倾销税,期限为5年;同时对进口原产于美国的太阳能级多晶硅征收反补贴税,期限为5年。商务部为此发布了2014年第5号公告和2014年第4号公告(详见附件1和附件2)。现将有关事项公告如下:一、自2014年1月20日起,海关对进口原产于美国和韩国的太阳能级多晶硅(税则号列:28046190),除按现行规定征收关税外,还将区别不同的供货厂商,按照本公告附件3所列的适用税率和下述计算公式征收反倾销税
1月20日,中国商务部发布对产自美国、韩国的多晶硅实行反倾销、反补贴终裁,涉及金额近26亿美元。业内人士普遍认为,这有助于缓解我国多晶硅产业的生存危机,但并不意味着多晶硅企业复工潮来临,去产能进程不断深化,未来行业集中度会提高。终裁促进公平竞争晶硅电池占据着光伏电池85%以上的份额,而多晶硅作为基本原料,被称为光伏行业的“粮食产业”。近年来,我国多晶硅行业突破海外技术封锁,奠定了光伏产业的根基,但旋即遭到美国、韩国、欧盟等低价倾销的冲击。2012年7月,商务部宣布在多晶硅领域对美国、韩国进行双反立案,并于去年7月公告了初裁结果。
【发布单位】中华人民共和国商务部【发布文号】公告2014年第4号【发布日期】2014-01-20根据《中华人民共和国反补贴条例》(以下简称《反补贴条例》)的规定,2012年7月20日,商务部(以下称调查机关)发布年度第41号公告,决定对原产于美国的进口太阳能级多晶硅(以下称被调查产品)进行反补贴立案调查。该产品归在《中华人民共和国进出口税则》:28046190。该税则号项下用于生产集成电路、分立器件等半导体产品的电子级多晶硅不在本次调查产品范围之内。调查机关对被调查产品是否存在补贴及补贴金额、中国太阳能级多晶硅产业是否受到损害及损害程度以及补贴与损害之
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