美正式对CASM针对中国光伏制造商的指控立案调查

中美新双反案终判即将出炉，判决结果预计于美东时间12月17日公布，并预定于2015年1月30日完成调查程序。此次中美新双反起因为以SolarWorld为首的美国太阳能制造联盟(Coalition for American Solar Manufacturing，CASM)，控告中国部分晶硅太阳能产品倾销到美国，此外，台厂也因被视为第三地厂商，一并遭到提告。美国商务部公布的初判结果中，台厂被课以20.86%至27.59%的反倾销税;陆厂税率则为18.56%至35.21%的反补贴税，以及26.33%至165.04%的反倾销税。EnergyTrend 分析师

原定将于美东时间10月3日（周五）公布的第二波中美双反反补贴终判结果，相关时程将再度延后。据美国国际贸易委员会（ITC）网站表示，目前将重新对涉案厂商展开问卷调查，预定于明年一月30日完成调查程序。第二波中美双反，以SolarWorld为首的CASM（CoalitionforAmericanSolarManufacturing）控告中国部分晶硅太阳能产品倾销到美国，且将台厂视为第三地厂商一并提告。今年ITC二月宣布成案后，美国商务部（DOC）陆续公告反补贴、反倾销初判结果。其中，中国厂商受课18.56~35.21%的反补贴税，以及26.33~165.0

2014年2月14日，情人节与中国传统佳节元宵节交汇的难得一遇之良辰，美国国际贸易委员会却给欢度佳节的中国太阳能行业者泼了一盆冷水。国际贸易委员会固执地就中国输美光伏产品“双反”调查作出武断初裁，初步认定美国国内产业因进口中国晶体硅光伏产品而遭受实质损害。还未享受到佳节的美好，中国太阳能行业就提前挨了一记闷棍。这次“双反”调查案所为何来?其目的究竟是什么?请允许小编为你梳理一遍这次“双反”的来龙去脉。SolarWorld向ITC递交中国太阳能厂商倾销事证美国SolarWorld(S

2012年10月10日，美国对从中国进口的太阳能电池及组件征收“双反”关税。时隔一年多，德国Solarworld集团旗下美国子公司在2013年最后一日向美国国际贸易委员会(ITC)和美国商务部递交申诉力促弥补双反税率漏洞的物证，要求对台湾的太阳能电池加税，这是为什么?事情的根源还要从美国对中国光伏产品征税说起。美国对中国光伏电池征税的缘由，既来自中国方面的竞争力使得美国本土公司举步维艰。所以，为了保护美国本土企业，必须对中国企业征税。美国光伏制造联盟(CASM)支持对中国光伏产品征税，其表示此举能够为美国创造更多的就业&rdqu

Wiley Rein LLP合伙人兼SolarWorld Industries America和美国太阳能制造联合会(CASM)律师蒂莫西布莱特比尔(Timothy Brightbill)，“强烈质疑”SEIA的草拟决议。SolarWorld Industries America与CASM律师证实，支持美国政府就中国“持续倾销、补贴和不公平贸易行为”进行磋商的努力。但是SEIA的提议“并不能实现这一目标”。该草案提议一项“太阳能制造清算基金”

美国SolarWorld(SolarWorldIndustries America Inc)在去(2013)年最后一天宣布，公司已将中国大陆、台湾太阳能厂商的倾销、补贴事证递交给美国国际贸易委员会(ITC)、美国商务部。SolarWorld指出，中国厂商透过在第三国进行模组组装这个漏洞规避了平均约31%的关税。自SolarWorld在2011年要求ITC调查中国厂商以来，已有多家美国太阳能制造联盟(Coalition for American Solar Manufacturing;CASM)会员厂商倒闭。SolarWorld指出，CASM 24

WileyReinLLP合伙人兼SolarWorld Industries America和美国太阳能制造联合会(CASM)律师蒂莫西布莱特比尔(TimothyBrightbill)，“强烈质疑”SEIA的草拟决议。SolarWorld Industries America与CASM律师证实，支持美国政府就中国“持续倾销、补贴和不公平贸易行为”进行磋商的努力。但是SEIA的提议“并不能实现这一目标”。该草案提议一项“太阳能制造清算基金”，连同就从美

5日，在中国光伏大会上中国机电进出口商会光伏分会秘书长孙广斌表示，美国有意向将于近期与中方接触，就去年对中国太阳能产品的“双反”展开新一轮磋商，目的是想参照中国对欧盟出口光伏产品的方式，即实行“配额制”。据悉，中方对此轮磋商持原则性态度，并提出进行磋商的两项原则：1、须撤消之前SolarWorld在美国对于中国光伏企业“反倾销”、“反补贴”的指控；2、美国必须先取消之前定的税率（即反补贴2.9%至4.73%，反倾销31.14%至249.96%）。如果此轮磋商

据美国《赫芬顿邮报》6月3日消息，奥巴马总统将于6月7日会见中国国家主席习近平，这将是取消影响中国太阳能光伏组件进口“反倾销”关税的绝佳机会。事实上，在本次会议之前，中国也表达过对类似关税的反对之声，欧洲正在考虑征收关税，奥巴马可以发挥作用，在国际贸易战争开始之前将其消灭于萌芽之中。怂恿总统允许这些关税存在是一种有缺陷的思维方式。事实上，这种缺陷已经渗透到美国政府为达到“绿色能源”目标而实施的总体方法里，它视美国为一个制造基地，而不是能源目标。批评者说，这些关税只会减缓太阳能发电的增长，延长太阳能电力达到

就在欧盟对制裁中国光伏产品举棋不定之时，作为发动对华光伏“双反”的始作俑者，美国的贸易制裁在实施一年之后再遭争论。一方面是光伏制造业的支持，而另一方面则是光伏进口商和运营商的批评。同时，对华光伏制裁的最终效果也受到怀疑。美国光伏制造联盟(CASM)支持对中国光伏产品征税，其表示此举能够为美国创造更多的就业”。但是由光伏进口商、安装企业和供电企业组成的普及太阳能联盟(CASE)却对此表示反对，指出征收关税意味着“到2014年将有6万多名美国人失业”。对此，美国太阳能产业协会总裁罗纳-莱斯驰(Rh

就在欧盟对制裁中国光伏产品举棋不定之时，作为发动对华光伏“双反”的始作俑者，美国的贸易制裁在实施一年之后再遭争论。一方面是光伏制造业的支持，而另一方面则是光伏进口商和运营商的批评。同时，对华光伏制裁的最终效果也受到怀疑。美国光伏制造联盟(CASM)支持对中国光伏产品征税，其表示此举能够为美国创造更多的就业”。但是由光伏进口商、安装企业和供电企业组成的普及太阳能联盟(CASE)却对此表示反对，指出征收关税意味着“到2014年将有6万多名美国人失业”。对此，美国太阳能产业协会总裁罗纳-莱斯驰(Rh

消息人士向路透表示，欧盟与中国接近达成解决太阳能电池板倾销争端的协议，该协议将制定一个从中国进口的太阳能电池板在其生产成本之上的最低价格。一位参与在北京的谈判的消息人士表示：“协议的基本架构已经出现。”另一位消息人士称拟定的协议包括对中国太阳能电池板的一个配额限制，同时要求其销售价格不能低于中国的生产成本。分析师认为2012年的生产成本大概是0.59美元/瓦。第三位消息人士表示，根据拟定的协议，超过配额的太阳能电池板将面临高关税，尽管具体的配合数量仍然在讨论之中。

北京时间5月10日，商务部新闻发言人姚坚就欧盟执行委员会同意对进口自中国的太阳能面板征收惩罚性关税一事发表评论称：“如果欧方对产品设限，中方将切实维护中国企业的利益，希望欧方慎重采取措施。”姚坚表示，双方只有通过合作发展才能在国际市场上赢得包括光伏产业在内的互利共赢。虽然中国对欧盟市场出口光伏产品，且规模逐年扩大，但中欧双方在光伏产业链上有着紧密的关联与合作，如太阳能光伏板生产设备、太阳能光伏发电系统逆变器大部分进口自欧洲。下一步，中国将加快发展太阳能光伏发电等新能源产业，会更多进口欧洲的太阳能光伏产品生产设备和新能源发电设备，

对于中国光伏业而言，欧盟的“双反”调查无疑于一柄悬在头顶的“达摩克利斯之剑”。而从最新迹象来看，最终的裁决结果可能难言乐观。欧盟委员会3月5日发布公告称，欧盟将自3月6日起对产自中国的光伏产品实施进口登记。根据调查程序来看，这是其启动此次调查后的第二步，其后将在6月5日前后公布对光伏倾销案的初步裁决，在8月7日前后公布对补贴案的初步裁决，并在今年12月5至7日公布对这两起案件的最终裁决。就在此次实施进口登记之前，欧盟已经宣布，将对原产于中国的光伏玻璃发起反倾销调查。分析人士认为，尽管对光伏玻璃的调查涉及到

等了大半年，该来的，还是逃不掉。昨天一早，宁波电子行业协会秘书长任奉波就收到消息：美国商务部公布中国产光伏产品反倾销和反补贴的双反调查终裁结果，认定中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为。虽然美国商务部的终裁结果还需要美国国际贸易委员的确认，但此案基本已经铁板钉钉。也就是说，今后中国向美国出口太阳能板与太阳能电池产品，极大可能要缴纳高额的关税。昨天一整天，任奉波就忙了两件事，一是就美国终裁结果与律师进行沟通，二是联络相关光伏企业询问现状。紧跟着美国的“双反”，欧盟方面的情况也不容乐观，对宁波光伏产业来说，后者的跟

9月17日电德国太阳能市场研究中心主任沃尔夫冈·胡梅尔日前就中欧光伏贸易争端接受记者专访时表示，中国光伏产品具有成本优势，与倾销无关。胡梅尔说，与汽车产品不同，光伏产品的制造并不复杂，中国和德国光伏产品的质量差异不大，但德国光伏产品的生产成本实在太高，无法与中国相比，指责中国企业倾销并不合理。他表示，德国的用工成本较高，员工不愿意加班，灵活性不足。而且，德国的电力、地皮、铝、玻璃等价格均比中国高出不少。另外，从企业融资的角度讲，德国企业多选择到银行贷款，而不少中国光伏企业已在美国纳斯达克(微博)等资本市场上市，具有融资优势。胡梅

实际上，在中欧光伏贸易战中，中国光伏企业的困境在很大程度上是自己造成的，也只能由自己买单，不能寄希望于政府救市。9月6日，郎咸平在微博上说：我9月2号的微博呼吁政府不要对默克尔访华做出过多承诺。果然默克尔斡旋失败,欧盟今天「9月6号」宣布对中国光伏倾销立案调查。郎咸平认为光伏的困境就是四万亿造成的产能过剩，“不宜为了一个产能过剩行业做出过多承诺，损害中国的整体利益”。在谈到新能源企业的困境时，叶檀和孟宪淦也认为，政府不应该救市。叶檀说：“新能源企业已经在市场扩张中失去了边界，政府绝不应该救市。此前政府一直说要退出微观

昨日，对于中国光伏行业来说无疑昨天是最坎坷的一天，伴随德国总理默克尔访华，中德之间太阳能光伏贸易战争被双方提及。当日晚间世纪新能源网从权威人士获悉，两国政府已经签署协议，双方将协商解决光伏双反问题。然而，事情并非中国光伏企业和媒体想象的那么完美。德国《德国金融时报》在30日报道称，称默克尔此行是告别访问，数年来，默克尔与温家宝建立了相当密切的关系。即便是批判性话题，默克尔都能与温家宝进行坦率的交谈。就德国驻华记者要求中方改善工作条件一事，默克尔这回也与温家宝进行了交涉，并希望“谈话会带来效果。”温家宝则表示，中德友好和中欧友好可

美国商务部首次在预定于3月2日作出关税初步决定前提前发布一项研究发现。为防止“大量中国光伏电池和电池板涌入”，商务部提议自2011年12月3日起对中国向美国出口的光伏电池和光伏组件征收反倾销关税。商务部原计划在3月27日发布光伏反倾销关税裁决。商务部将发布一份单独的反倾销调查关键情况裁决。另外，美国国际贸易委员会在12月2日发布了一份意见一致的初始决定，声称进口的商品将危害美国的光伏制造业。SolarWorldIndustriesAmerica总裁GordonBrinser表示：“经过多年大量进口非法获得补贴和倾销机

●选取两家确实有点少，对于其他中国光伏企业并不公平，如果美国商务部最后定性中国光伏倾销和补贴行为成立，选取出口最大的两家企业无疑可以裁决出更高税率●此次“双反”政治影响因素居多，是政治需求的结果。一旦这种需求结束，“双反”将会不了了之中国光伏的“审判日”因故又拖延了。12月26日，美国商务部表示：“美国商务部将推迟对华太阳能电池(板)反补贴调查的初裁时间至明年2月14日公布，原定时间为1月12日。”但这并不意味着中国光伏即将走出“双反&rdquo

中国光伏的“审判日”因故又拖延了。12月26日，美国商务部表示：“美国商务部将推迟对华太阳能光伏电池（板）反补贴调查的初裁时间至明年2月14日公布，原定时间为1月12日。”但这并不意味着中国光伏即将走出“双反”的阴霾，因为美国商务部有着自己的“打算”。记者昨日从国内光伏企业了解到，在众多中国公司中，美国商务部已经选择出口美国光伏电池组件最多的尚德电力和天合光能作为两个强制应诉方。分析人士认为，选择两家补贴多的企业可以裁决出更高税率，如果选第三家的话明显可以大

路透报导，针对中国太阳能电池业者接受政府补贴的案件，美国商务部将延后公布初步调查结果，而市场普遍认为这是受到日前美国法院判决商务部败诉的影响。而最终裁定的结果不但对于相关业者影响甚钜，甚至可能影响到明年中方高层访美的时机。美国商务部官员日前表示，官方原定在明年1月12日公布反补贴调查的初步结果，但很可能延后一个月，预计在2月14日公布。市场人士指出，由于美国商务部日前在中国轮胎补贴案被法院判决败诉，使得官方不得不采取更审慎的态度来处理类似的案件，以免最终裁定的结果被法院全盘推翻。美国联邦上诉巡回法院日前在判决中表示，中国政府对于轮胎出口企业并未做出补贴