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据杰富瑞投资银行的一份报告表示,如果明年三月份开始实施反补贴税的话,美国的光伏电池和光伏组件制造商将遭遇随之而来的较高的光伏组件价格和较低的市场需求情况。已经遭受市场发展放缓所带来的财政困难的各家美国公司,将因此举而受到大幅影响,但由于中国大陆光伏组件制造商将通过在其他国家生产组件来规避反补贴税条款,这种情况将为那些台湾电池供应商带来较好的发展形势。
前ITC反倾销与反补贴税法案主要制定者、HaynesandBooneLLP现任国际贸易总管EdLebow在杰富瑞组织的一次电话会议上被问及该产业内的投资者对此会做出哪些反应。Lebow先生曾在美国国际贸易委员会担任多年法律顾问助理职位,曾为多家国内外公司提供过服务。
据Lebow先生表示,最有可能的是台湾电池供应商和福思第一太阳能这种中国光伏组件企业的主要竞争对手公司将能够由此次行动中获益。尽管薄膜光伏企业已经不被包含在“产业定义”内,但此次杰富瑞电话会议的投资者手记中仍指出:“相较于其他上下游企业,ITC更倾向于将薄膜光伏产品纳入其分析范围内。”
投资者手记在Lebow的预测的基础上指出:“诸如SunPower和Suniva等所有的非中国OEM企业均将由此获益,但其利润幅度将并不会很大,因为福思第一太阳能仍旧在成本领域内摇摇领先。而SolarWorld则可能随着美国光伏系统开发商和安装商受到这种焦土战术的伤害而出现小幅反弹。”
中国光伏生产商也将同样感到形势的升温:尽管一些公司将在个案基础上被寄予税率补贴,但是那些规模更小些的制造商将不得不承受那些接受调查的企业所带来的加权平均关税。
商务部将可能在申诉首次提出后五个月实施初始反补贴税低压税率,即在2012年3月份左右。随之而来的时间进度将包括:五月份公布初始倾销判决——届时,那些由于进口行为而受到处罚的企业将会被要求根据评估税额以现金缴纳保证金。本事件的最终裁决将于2012年十一二月份左右公布。
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