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据悉,美国商务部等方面最快会在11月9日左右决定是否支持美国企业方诉求。一旦此轮贸易战打响,将影响中国国内75家主要光伏企业的对美出口。就在上周,美国七家光伏生产商联名上书美商务部,要求对中国相关企业发起“双反”调查。
欧美国家似有苦衷。曾获美国能源部5.35亿美元贷款担保的加州太阳能面板制造商Solyndra,受价格低廉的中国产品影响,不久前宣布倒闭,成为触发此轮贸易战的由头。
但中国光伏企业日子也并不好过。10月份,无锡尚德与江西赛维等巨头相继传出破产传言;无锡尚德、赛维LDK、晶科能源与晶澳太阳能等,今年来的股价一路急转直下。在美国上市的尚德电力股价,从最高峰时的每股90美元,大幅跳水至日前的2美元左右。
业内大佬无法噤声
“有美国企业提出对我国光伏产业进行‘双反’调查,我们对此高度重视。”无锡尚德电力控股有限公司(下称“尚德电力”)董事长兼CEO施正荣近日接受采访时表示,“光伏产业需要一个统一的市场规则,也包括贸易争议的解决机制。”
江西赛维LDK集团董事长彭小峰对本报记者表示:“目前光伏产业向买方市场转变,美国政府也出于市场转变、避免中国光伏产业影响当地光伏产业等考虑,从政策等多方面设置贸易壁垒。”
中国商务部声明,对美国的做法感到遗憾,同时提醒美方其光伏产业出口额远超进口额。近日,中国机电产品进出口商会也组织业内企业召开紧急应诉会,相关负责人表示,目前已进入实质性应诉阶段,律师也开始介入。
“双反”调查
作为发起者之一的美国光伏企业SolarWorld在声明中指出,中国的光伏产品倾销幅度超过100%,中国太阳能产品制造商从中国政府获得大量非法补贴。中国理应向WTO报告此类补贴,但他们没有这样做。
SolarWorld是一家总部在德国的光伏企业,在美国俄勒冈州有数个太阳能电池板生产基地。近日,由于市场状况不佳,该公司关闭了其在俄州的一条生产线。此前,该企业决定关闭其在加州Camarillo的元件生产工厂,同时关闭了其德国总部的一条生产线。
美国方面指出,去年中国政府支持的国内银行向中国大型光伏产品制造企业提供250亿美元的贷款展期,并表示在清洁能源和太阳能光伏行业,中国政府向国内相关生产企业提供了200项“非法补贴”,包括汇率保护。
据此,SolarWorld等7家在美光伏生产企业,请求美国商务部对中国太阳能电池和模块征收关税。
根据美国商务部的程序,一旦在11月初决定启动调查,那么做出初步决定需要4-6个月,完成整个调查需要约一年时间。在此期间,中国光伏企业对美出口前景将受到巨大影响。
不过,此次贸易战针对的是中国生产商生产的大于或等于20微米的太阳能光伏电池,不包括使用碲化镉的薄膜光伏电池,以及硒铟铜太阳能电池以及非晶硅太阳能电池等。
美国一向是光伏产业继欧洲之后的一大市场寄望,一旦失守,后果可想而知。
如今,中国最大的光伏组件企业无锡尚德在美国市场占有率还是第一名。全国工商联新能源商会执行秘书长王月海表示,中国企业去美国建厂是否就可以不受反倾销的影响,还不得而知,要看具体情况。
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