日本政策支持得当光伏成本有望下降-北极星太阳能光伏网

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在宫崎县的国富，日本最大的太阳能板厂正如火如荼地发展。每天，大约有1.6万块30平方厘米大小的太阳能板从这里产出。这一数字在业界看来，是十分具有竞争力的。

这家名为SolarFrontier的公司行政主管布鲁克斯-赫林指出，该厂的生产设施价值1000亿日元，并且生产方式十分环保。“生产过程中，没有使用镉或铅；使用的稀土矿物，如铟，也往往是取自回收的产品。”

核电危机爆发后，日本全国范围内展开了对替代的可再生能源种类的讨论。据了解，诸如SolarFrontier一类的太阳能企业均认为，尽管日本的阳光资源有限、现阶段太阳能电力的成本有些偏高、政治上也存在一定的阻力，但是太阳能发电仍将发挥至关重要的作用。

“太阳能目前正在日本迅速发展。迄今为止，太阳能和核电都已经被国家的决策层视为零碳排的发电模式。目前的问题仅在于解决实用性和成本的问题。”SolarFrontier公司总裁龟田重明表示。

事实上，SolarFrontier公司在宫崎县的新工厂只是过去几个月里引人注目的太阳能项目之一。2011年8月，东京电力公司在川崎市建成了一座太阳能电厂，连同该公司在附近荻岛的另一座太阳能电厂，总发电能力超过2万千瓦。另外，2011年9月的早些时候，关西电力公司在大阪建成了日本最大的太阳能电厂，总发电能力达到1万千瓦，可满足大约3000户居民的用电。

相对于全球太阳能板持续较快的安装速度，日本的太阳能产业发展历史相对较短。日本可再生能源政策平台发布的一份2010年日本可再生能源状况的报告显示，1996年，日本的太阳能光伏发电还是一片空白；到了2009年，才增长到220万千瓦左右，仅供应大约50万户家庭的用电。相比全球太阳能第一大国德国同期534万千瓦的发电量还有不小的距离。并且，2009年时日本的太阳能发电成本大约为每千瓦时49日元，远超过风电的11日元/千瓦时、生物质能的12.5日元/千瓦时、小水电8-10日元/千瓦时，以及地热能的12-20日元/千瓦时。

不过，这些都没有令日本的太阳能企业气馁。诸如SolarFrontier、京瓷集团、夏普公司等企业仍继续大量投资研发新的太阳能发电技术，以求降低成本。自上世纪90年代到2004年，日本一直引领了全球太阳能电池板的技术发展，特别是在家用屋顶太阳能板技术领域。

在日本政府补贴的帮助下，日本太阳能电力的成本从1993年惊人的250日元/千瓦时，下降到了2004年的46日元/千瓦时。不过，2005年，时任日本首相的小泉纯一郎在石化行业的游说以及倡导自由市场的压力下，终止了对太阳能的补贴计划。随后，日本的太阳能光伏电力入网总水平被德国和意大利赶超，下降到了全球第三位。

此后，2009年1月，日本才重新恢复了对太阳能的补贴。在此鼓励下，日本当年全国的太阳能板产量也比前一年增长了一倍。2011年8月，日本政府还颁布立法，对光伏实行强制上网电价，要求其全国10家电力公司购买过剩的太阳能电力。据悉，该法令将于明年7月1日正式开始实施。

福岛核事故之后，日本全国对于未来可再生能源的利用，特别是太阳能，展开了一系列讨论。软银公司创始人兼总裁孙正义提议，应建立一个全国性的大型太阳能场体系。据他估计，仅以屋顶和现有闲置土地计算，到2020年安装的太阳能板的发电量可达到1000亿千瓦。这一说法得到了日本36个县政府的支持。

不过，支持化石燃料以及核电的人士则表示，太阳能发电也不够安全，同时还具有成本高、发电靠天、电量不稳定等缺点。他们认为，日本全年的降雨量偏高，特别是从年初到仲夏时节，全国大部分地区都处于雨季，因此太阳能发电的潜力有限。

然而，日本气象厅给出的数据却有力地反驳了上述观点。该厅1970年至2000年的观测显示，包括宫崎县、四国、名古屋和中部在内的地区的年平均日照超过2000小时。这与太阳能大国德国全年平均1800小时的日照时长相比，毫不逊色。

成本方面，全球也有越来越多的例证表明，在一定的区域、一定的条件下，太阳能发电目前相比核电还是具有成本竞争力的。“上世纪90年代后期以来，太阳能技术领域的成本下降显著，现在完全可以预见，未来10年内，即使取消补贴，太阳能电力也会很有成本竞争力的。”美国行业专家约翰·布莱克伯恩和萨姆·坎宁安就在其2010年发表的研究报告中乐观地表示。

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