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德国政府6月份宣布了光伏上网电价补贴消减计划,但在7月初并没有按计划执行。这引起了业内人士的猜测:难道是市场在恢复吗?
在现有政策下,德国已经设定了每年太阳能安装量的目标--3500兆瓦。如果安装量超过了这个目标,上网电价补贴将消减至少9%;如果安装量达不到这个目标,上网电价补贴下降幅度将减小。根据政府今年早些时候的迹象,如果3月、4月和5月的总安装量达超过875兆瓦的话,补贴将会大幅下降。但是,实际安装量并未达到这个数字,因此补贴标准得以维持不降。
根据电站规模和类型,光伏发电补贴幅度为每千瓦时21欧分至29欧分。但是,过去的两年半以来,补贴已经削减了40%至50%。未来几年,根据市场增长规模,有可能再削减最多24%。
根据去年通过的补贴计划,政府将一年两次削减补贴:一次是幅度每年不定的消减,另一次将根据新增安装量决定消减幅度。2012年的基准消减幅度定为9%。第二次补贴消减可能会在2012年3月执行,届时补贴估计又要再下降6%。德国现在已经取消了原定的6%的消减幅度。根据计划,2012年的消减幅度为9%,而不是15%。2011年的补贴消减了16%。
“对光伏产业来说,目前的补贴消减已经带来了巨大压力。这个行业已经承受不起更快的补贴下降了。”德国太阳能工业协会主席CarstenKornig说。
如果安装量超过3500兆瓦,但是不到7500兆瓦,超过的安装量的补贴将会额外消减3%,达到12%。安装量超过7500兆瓦,补贴可能要消减24%。这种具体补贴消减计划的公布有助于太阳能公司和开发商更好地安排生产量和安装量。
根据联邦电网局的初步数字,3月和4月共增加了349兆瓦(峰值),5月增加了362兆瓦,到目前德国2011年安装量为1079兆瓦(峰值),总安装量为18.4吉瓦(峰值)。
未来的冲突
尽管人们对未来德国大规模太阳能电站的发展不免担忧,但德国最近宣布了未来十年内将关闭该国核电站。这给新能源前景,尤其是光伏行业,带来了光明。德国在光伏产业的目标规划上一直雄心勃勃,并且希望到2020年前安装52到70吉瓦,同时让系统价格下降至少50%。
另外,据IMSResearch的报告,供过于求的光伏组件和光伏逆变器的也对今年的德国市场起到积极作用,因为由于价格的下降,太阳能发电又再次有了吸引力。尽管第一季度市场低迷,但报告预测,今年余下的时间将会有强劲增长,可能在第四季度达到顶峰,甚至超过2010年的7兆瓦安装量。
然后,联邦电网局预测,2011年的安装量将只有2.8吉瓦。这个数字比行业预期的要少,甚至也少于政府原先制定的目标。Jefferies&Company的分析师认为,德国今年将会有5.5吉瓦的安装量。
放弃核能太阳能深孚众望
德国关闭共超过20吉瓦核电站的决定将会极大增加太阳能发电。核能占整个能源供应的23%,政府计划用可再生能源和更高的能源效率来替代核能的份额。
根据德国联邦能源和水利工业协会的初步估算,2011年第一季度德国的可再生能源输出为28.1TWh(2010年第一季为24.9TWh),占德国全部电力消耗的19.2%(2010年为17.1%)。光伏发电占1.9%(2010年为1%)。
然而,在德国和意大利的带领下,2010年欧洲增加了更多的光伏和风能发电。2010年,德国增加了7.4吉瓦的光伏发电,这比前一年全世界一起增加的都多。2010年底,德国现有安装量达17.3吉瓦。但是,随着上网电价补贴的降低,增长势头减弱。据Solarbuzz预测,整体来看,2010年欧洲市场猛增了169%,2011年市场将会缩小14%。
无论最终数字是多少,但大多数分析师都认为,目前市场可能正在恢复,只是恢复的程度不同而已。
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