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有关意大利太阳能电池的新闻引发外界议论。据意大利能源管理机构意大利国家电力局(GSE)估算,目前安装的太阳能电池如果实现并网发电,已经具有70亿瓦的装机容量。这个数字已经接近意大利政府80亿瓦的太阳能发电量的既定目标。
在太阳能项目方面,意大利一直是欧洲地区的相对亮点,因为其他国家,比如德国减少了对太阳能项目的补贴。意大利太阳能电池的数量随时都会达到上限,对于看好和看跌太阳能领域的人来说,都具有新的吸引力。美国券商AurigaSecurities的分析师马克-巴克曼(MarkBachman)认为这是一个好消息,证明了近来太阳能电池的需求量上涨惊人。他对意大利国家电力局的数据表示怀疑,但是认为这份报告不可忽视。意大利国家电力局公布的是申请数量而不是实际装置,这意味着在奖励措施到期前,提交太阳能项目申请的投资者急剧增长。他指出,应该对装机容量的大幅增加进行渠道检查。此外,意大利国家电力局的数据表明2010年太阳能的工业需求总量是173亿瓦。但是根据对38个太阳能电池板供应商的调查,电池板发货量大约为150亿瓦。
巴克曼认为,太阳能电池板的价格底线将在今年下半年达到每瓦1.40美元,实际价格可能会更高。他认为从今年下半年起,需求减少可能不会降低价格,因为市场依然具有弹性。
AxiomCapitalManagement的戈登-约翰逊(GordonJohnson)认为,另一方面,"与西班牙、捷克、德国、澳大利亚、法国、斯洛文尼亚和比利时市场相似,我们相信意大利政府可能会被迫采取紧急措施,在2012年以前控制太阳能产业的过度投资。
"约翰逊对于2010的太阳能需求做出预计,认为仅有154亿瓦,这个预期数字可能过低,实际数据接近210亿瓦。2011年市场上的太阳能电池板的确处于短缺状态,意味着意大利国家电力局的数据真实可靠。
至于补贴问题,约翰逊认为,考虑到意大利政府维护70亿瓦装机容量的成本约合320亿美元,占意大利国内生产总值的2%,意大利政府会对该报道做出快速反应。鉴于意大利2010年12月已经安装的太阳能配套设施,他认为意大利政府不会再支持今年安装新的太阳能设备。换句话说,行业中已经存在泡沫,可能导致今年太阳能电池板的价格跌至每瓦1美元。
约翰逊此后在电子邮件中表示,他在计算意大利维护70亿瓦装机容量的太阳能电池板成本的净现值方面出现了错误。成本数据进行修正后并不是300亿美元,而1500亿美元,大约占意大利国内生产总值的9%。根据最新的数据,他认为,即使意大利政府想维持太阳能设备,也不可能做到这一点。约翰逊还提供了估算成本的成本明细表,实际上需要20年的维护成本,现值折旧率为5%。
意大利太阳能产业迅猛发展,一方面受到了欧洲、乃至全球太阳能光伏发电市场发展的影响和促进;另一方面,得益于其自身在开发利用太阳能资源方面的先天优势;同时,也与其实施了一系列激励产业发展的政策密不可分。
意大利位于欧洲南部阳光充沛的亚平宁山脉和地中海地区,太阳能资源非常丰富,开发利用的潜力巨大;与欧洲中西部地区相比较,利用太阳能光伏发电的成本也相对较低。
另外,意大利是一个能源匮乏的国家,绝大部分能源依赖从国外进口。有数据显示,意大利本国石油和天然气的产量只能分别满足国内市场需求的4.5%和22%;而核能发电早在21年前就被全民公决否定了。因此,约85%的能源进口使得意大利的发电成本居高不下。能源危机的压力和低碳经济的需求,令意大利将目光投向以太阳能为代表的清洁能源领域。
2005年,意大利政府制定并公布了《能源鼓励基金》ContoEnergia计划,启动了全新的上网电价补贴政策。按照其设定的目标,到2006年底,意大利的光伏装机容量要达到50兆瓦。2007年,意大利政府对《能源鼓励基金》做了两次修订,不但调整了上网电价的补贴政策,取消了单个电站不能超过1兆瓦的规模上限,取消了每年85兆瓦的新增容量上限,还规定上网电价的补贴标准在2008年年底前不变。这次的修订使新版的《能源鼓励基金》比原来的更加完善,申请电价补贴的手续也更加简便。这一新的补贴政策带来了意大利光伏市场的真正起飞,使得意大利在2007年和2008年的光伏系统装机容量上出现了量的跨越,一举超过了300兆瓦。
今年6月,意大利又推出了《能源鼓励基金》的第四个修订版。其中增添了一些新的额外补贴,例如:位于堆填区和其他污染场所的光伏项目将给予5%的额外补贴;位于城镇人口在5000以下的小型电站将给予5%的额外补贴;用于替代石棉屋顶的安装项目将给予5欧分/千瓦时的补贴等。
在上述补贴政策强有力的拉动下,意大利不仅成为了仅次于德国的欧洲第二大太阳能光伏市场,同时还成为了全球最具活力、发展最快的太阳能光伏市场,吸引了全球许多大型太阳能企业的注意。据意大利社会研究与政策中心提供的数据显示,意大利太阳能光伏产业的总投资在2008年就已达到24亿欧元。
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