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作为光伏制造大国,中国的光伏应用市场仍未完全打开。光伏发电和常规发电的高价差限制了其在中国市场的成长。多年来,中国光伏市场较多的集中于离网农村电气化工程,这仅仅实现了很小的安装量。截至2008年底,中国累计光伏装机容量仅为145MW。过去的两年内,随着光伏发电成本急速下降,中国国内光伏市场的政策也取得了一些重要进展。 2009年3月,财政部会同住房和城乡建设部推出了促进BIPV和光伏屋顶应用的国家光伏补贴计划,该计划被视为中国光伏市场的转折点。2009年7月,财政部会同科技部和国家能源局发布了第二个国家光伏补贴计划,即“金太阳示范工程”。当年批准了201MW的项目(2010年取消了其中中标后未能实施的 54MW)。2009年底,国家能源局举行了甘肃敦煌10MW并网光伏发电项目的特许权招标,最终中广核能源开发有限责任公司、江苏百世德太阳能高科技有限公司和比利时Enfinity公司组建的联合体以1.0928元/度的价格竞标成功。2010年开始,由财政部、科技部、住建部、国家能源局联合发布文件,对“金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程”的有关政策进行了大幅调整,涉及设备招标、项目调整、补贴标准、项目并网等多个关键环节。2010 年新增了272MW的项目。此外,宣布在全国建立13个光伏发电集中应用示范园区,以此为依托推动中国光伏产业的的应用。并公开表示力争2012年以后每年国内应用规模不低于1000MW。2010年8月,国家能源局举行了280MW并网光伏发电项目特许权招标,最终中标价格分布在0.7288元/度至 0.9907元/度之间,远低于业内预期。中国政府的一系列光伏激励政策促进了中国光伏市场的快速增长。2009年中国年度光伏新增装机量达到 160MW,超过了截至2008年底的累计安装总量。2010年实际新增装机量超过500MW。
中国光伏市场近几年的增长速率令人印象深刻,但中国的光伏装机量从全球角度看仍然相当小,2009年中国光伏安装量占全球总安装量的份额约为2%,2010年上升约1个百分点,达3%。政府的所有这些政策激励被业内视为中国政府对光伏应用的试探性摸底举动,对中国光伏市场产生了显著的冲击作用。但在中国国内,政府仍然认为急速成长的光伏市场处于试验性阶段,有关工程项目的目的仍然是用于示范。实际上,在项目实施过程中,确实有一些问题浮出水面,表明项目设置上的内在不足及缺乏协调,产业与应用存在脱节,一定程度上与发展光伏市场的初衷相违背。例如,由于补贴水平和项目收益率较低,系统经营方常常发现很难将工程项目维持下去。结果,工程不能获得足够的资金支持,有时甚至无以为继。为了确保工程项目中标,许多公司提交投标书时不管项目的经济性,导致了令项目经营方无利可图的FIT价格,这些与成本结构不相符的FIT价格对市场造成了负面影响。某些先期已经建成的光伏项目,因为在上网电价上与当地政府无法达成一致,迟迟未能上网,短期内无望获得项目收益。采用直接补贴激励的相关光伏政策(包括 “金太阳项目”)也遭遇到了类似问题。目前,包括若干产业领军者在内的一些公司已撤出了已获“金太阳”计划批准的工程项目。其原因很简单:补贴不足将造成这些项目亏本。还有一些情况是,针对补贴不足,公司以低劣产品用于工程中。这也反映了中国现有的光伏政策有待在利用有效手段衡量政策的实际执行情况方面加以完善。与中国政府在其他可再生能源项目中的投资相比较,政府对光伏领域的政策支持力度显得相对保守。如果政府和产业界能从一系列的政策计划和示范工程中吸取到宝贵的经验教训,将为未来几年新政策的制定和落实打下坚实基础。
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月16日,辽宁庄河市发改局发布关于庄河市12万千瓦滩涂光伏发电项目竞争配置结果的公示。根据公示文件,庄河市发改局委托博智兴华工程顾问有限公司完成了庄河市12万千瓦滩涂光伏发电项目竞争配置申报、评审工作。经专家组综合打分排序,推荐山高新能源集团有限公司为庄河市12万千瓦滩涂光伏发电项目的项
为深入贯彻落实国家风电光伏发电资源普查试点工作要求,加快推进青海省风能太阳能资源观测网络建设。7月9日,青海省能源局组织海南州、海西州、海北州发展改革委(能源局)及相关能源企业召开我省风能太阳能资源观测网络建设推进会。会议围绕高质量完成青海省风能太阳能观测网络建设的工作目标,总结梳
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日前,河南发改委发布《关于实施第十一批源网荷储一体化项目的通知》。本次共49个项目纳入实施范围,其中,工业企业类34个、农村地区类3个、项目信息变更及其他类12个。梳理得出,工业企业类、农村地区类、其他类三类源网荷储项目,风电规模301.15MW,光伏规模150.28MW,风、光合计451.43MW。业主如下
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广东灵活调节能力现状及提升路径分析——《新型电力系统下广东灵活调节能力分析及提升举措》摘编王雪辰/整理(中能传媒能源安全新战略研究院)在构建新型电力系统进程中,电力系统的运行特性发生了根本性的变化。新能源大规模接入电网,导致电力系统的灵活调节需求急剧攀升,传统电力系统的灵活调节能
对光伏人来说,2025年又是一个让人心惊肉跳的5·31。2018年的5·31,因为累计20年待支付光伏发电补贴费用超过1万亿元,中央政府对光伏新建项目急刹车。在政策的影响下,光伏装机容量装机大跌、产业链大量企业倒逼,投资商资金链断裂。这段光伏项目业主和光伏产业链上生产企业遭受灭顶之灾的历史,让广
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新能源主导地位凸显——中电联电力行业年度发展报告解读7月10日,中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)发布《中国电力行业年度发展报告2025》(以下简称《报告》)。《报告》显示,在2024年电力行业发展中,新能源主导地位持续凸显,绿色低碳转型加速推进。新能源参与市场化交易电量突破万亿千瓦
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