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许洪华在接受新华社记者的专访中指出,中国的光伏和风电制造企业绝大多数是民营企业,特别是光伏产业的公司产能排在前列的都是在美国上市、利用美国资本市场发展起来。中国政府对它们没有任何过多的补贴。这些企业通过规模化生产、通过对一小部分进口关键设备和辅助设备的国产化、技术改进和提高管理水平使生产成本得到明显降低。例如,单晶炉的国产化使其售价比进口设备低几倍,使中国的单晶硅电池成本很有竞争力。
许洪华说,欧美政府对本国光伏和风电产业都有补贴,包括电价补贴和投资补贴。中国国家能源局在今年光伏特许权招标中,实行电价补贴,高出常规能源上网电价部分实行全网分摊。美国、德国、西班牙、意大利等国都实行这种补贴方式。从安装量看,这些国家的补贴比中国多得多。
在中国为解决无电人口用电问题所推行的农村电气化项目中,在2002年前由于中国光伏产品竞争不过外国产品,中国50%以上使用的都是国外光伏产品。
“现在,中国企业生产的光伏产品具有更大的竞争力了,比美国产品的竞争力更强,中国开始使用本国企业生产的产品,美国就开始谋划对中国产品设置门槛。这不公平。”许洪华说。
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