国内光伏产业政策现状及发展趋势解读-北极星太阳能光伏网

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9月26日消息，“广东光伏产业(三水)国际高峰论坛”于2010年9月26日在广东佛山三水金太阳酒店召开。论坛围绕“把握政策走向，推进产业集聚”这一主题展开,为了抢抓国内光伏市场即将启动的历史机遇，把握国内光伏产业政策的发展方向。

国家发展和改革委员会能源研究所副所长李俊峰先生在会上做了“国内光伏产业政策现状及发展趋势”的主题演讲，以下是会议实录：

李俊峰：我讲一下去年、今年以及未来几年的判断。国家发展水平，国内水平状况，未来的趋势。07、08年我大声讲太阳能，08年大家表现出低潮的时候我说没有问题。

07、08年的上半年是太阳能发展得特别好的阶段，但是08、09年的金融风暴对各个产业产生严重的打击。经过快速的发展，新能源产业进入好的阶段，但是有一些产业，比如说LED，从以前的90多美元现在下降到10几美元，一直没有反弹。全球的投资趋势，尽管金融危机这么严重，在新能源投资里面却不断持续增长。

中国能源占世界投资的25%，这是一个国外的机构做的分析，但是我的分析就是这个数字夸大了中国的投资能力，为什么呢，首先美国风力发电不比中国少，德国的就43亿美元，远超过了100亿美元。

这里面风力发电，其次是太阳能的发展。

风电步入了常规发展的阶段，不是少数国家的游戏了。09年底的时候全球87个国家搞风电。

光伏发电，挑战与机遇并存，光伏尽管有影响也快速发展，07、08年涨70%多，但是金融危机后还是涨了40%多。但是这个机遇和挑战并存，光伏不像风力发电，风力发电有一个不变的市场，太阳能发电07年靠西班牙的支持，08年是德国的支持，这是一个很大的问题，2010年的时候问题更加突出。风力发电逐渐快速的发展，我们国家09年相比08年翻了一番，达到250万。今年下半年之后又变得疯狂一点，我初步算了一下，今年年底的时候光伏产量考虑超过700-800万千瓦，上半年接近500万千瓦，这是比较高的估计。这是一个什么概念，上半年的增长大部分国家交货量跟去年持平。

但是我们的产能是暴涨的，装备全部买来的，今年年底保守的估计是1500万千瓦，这样的发展，中国的产业差不多占了60%-70%的水平，这个导致了一个什么问题呢？首先是原材料价格上涨，包括美国在内对我国的反倾销的调查，我们坚决反对，但是深入想了一下，一个国家占全球市场60-70%，对其他的国家产业发展有很大的威胁，所以就进行反致，所以对光伏产业有很大的挑战。

现在来看我们国家的发展，用两句话来说，一个就是市场很热，政府比较冷静，特别是中央政府，无论是新型能源的规划也好，战略规划也好，都是雷声大雨点小，原因之一这个市场很火爆，出了什么政策对市场不造成很大的影响，比如说光伏的招标，28兆瓦，最低的是0.728元的电价，对国家的电定价有很大的影响，光伏的电价是1.5毛，其实大家可以找到一个平衡。现在来看差了40%，大家怎么着平衡点，哪一个是准确的，这些比较麻烦。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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