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■电价低于成本价
这是中国第二批光伏电站特许权招标,涉及陕西、青海、甘肃、内蒙古、宁夏、新疆6个省区13个项目,总规模达280兆瓦。此次竞标吸引了中节能、中广核、华电集团、大唐集团、国电电力等电力巨头。竞标获胜者将获得相应光伏电站25年的经营权。
目前,国家能源局尚未公布招标结果。但是各大电力公司激烈“杀价”的情况已经被媒体披露了出来。
各大太阳能发电企业是河北光伏组件制造商的下游客户,光伏电站的上网电价,直接关系着光伏产品未来的价格走势和盈利空间。河北保定一家光伏企业的相关人士向记者介绍说,业界一般认为,每度电1.20元是一个能让电站和光伏企业健康发展的价格。另据业内专家称,光伏发电每度电的成本在1元左右。
然而电力巨头为何赢得此次西部13个光伏项目经营权,相互激烈杀价。13个项目的中标上网电价均跌破了1元。最高电价为0.9907元,最低电价仅为0.7288元。平均电价为0.8469元,比去年甘肃光伏电站最终确定的1.09元的价格下跌了两成。
约0.73元的电价报价出现在新疆哈密20万兆项目上。该项目吸引了16家电力企业,竞争最为激烈。
值得一提的是,国家能源局不一定会将最低报价作为项目中标价。2009年,在甘肃10兆瓦光伏电站中,有投标人报出0.69元的“超低价”(其光伏供应商包括英利绿色能源控股公司),但最终中标价为1.09元。
■冀企影响各异
河北保定一家参加了此次招标的知名光伏企业的相关人士向本报记者介绍说,在光伏项目招标中,电力企业和光伏组件供应商保持了协调沟通。如果上网电价定得太低,肯定会影响到光伏厂商的盈利。不过,在国家能源局公布最终招标结果之前,还不好判断给光伏企业带来的具体影响。
据业内人士介绍,在光伏电站建设投资中,光伏电池等组件占据了40%到50%的成本。电力公司为了获得合同压低电价,未来势必将成本压力传导给光伏厂商。
英利绿色能源控股公司(英利公司)相关人士告诉本报记者,和去年的甘肃项目一样,英利以组件供应商的身份和国内大型电力企业客户组建了联合投标体,在组件价格方面,英利目前的国内售价低于国外出口价。此次招标中电力企业竞相杀价并不会给英利公司带来太大的影响。
目前,河北已经成为全国光伏第二大省,光伏电池产量达到1200兆瓦,销售收入200多元,50多家公司聚集在保定、邢台、廊坊和张家口地区。全球十大光伏电池生产商中包括了河北的两家公司,分别是英利集团以及晶龙集团。
■成本下降有助普及
对于远低于成本价的电价报价,部分参与投标的电力企业表示,投标过程缺乏理性,“为了中标,大家不惜赔钱去做”,那些中标的电力公司,未来在项目实施过程中难度会很大。
不过,也有专家表示,在过去一年当中光伏制造成本进一步下降,这为相对较低的报价提供了基础。另外,今年光伏发电项目较多,不同地区的电价差异可能较大。专家表示,太阳能发电普及速度较慢的主要原因是成本太高,只有成本的下降,才能够将中国光伏产业的蛋糕做大。
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