光伏产业强化合作 多市场均衡发展

    清华大学工程物理系教授张辉

    精功机电研究所总经理赵波

    空气化工产品(上海)有限公司中国电子部总经理段定夫

    编者按：5月17日在常州举办的“2010中国(常州)太阳能光伏产业年会暨中国光伏产业联盟成立大会”对于搭建整个光伏行业的发展平台，推动产业上下游的协作，加强行业内外的信息交流和技术合作，将起到积极的推动作用。为此，我们特别约请与会专家与代表就行业发展现状及未来趋势发表自己的看法。

    产业联盟促进发展

    ●光伏产业联盟成立的最大意义是能够促进这个行业形成合力。

    ●国家的支持应该落实到政策上，而且这个政策要脚踏实地地执行。

    ●希望国家主管部门抓住全球经济复苏的关键时期，出台一些切实可行的扶持政策，如光伏的上网电价政策。

    赵波从宏观层面讲，作为一个新兴行业，光伏产业的发展需要国家的明确支持，国家的支持应该落实到政策上，而且这个政策要脚踏实地地执行。不管这个支持力度大小，都应该有一个明确的时间表，这对企业来说很重要。

    非常高兴地看到光伏产业联盟成立了。我觉得光伏产业与其他产业相比有一些特殊的地方，其他行业如电子、纺织等的竞争只是行业内企业之间的竞争，但是光伏行业不同，我们面临的不光是本行业的竞争，还要承受来自其他行业的竞争，如传统能源和新兴的其他可再生资源的竞争。这就意味着如果光伏行业没有一个好的发展，身处在这个行业里的每一个企业都不能独善其身，可谓一荣俱荣，一损俱损。因此，我认为光伏产业联盟成立的最大意义是能够促进这个行业形成合力，进一步研究行业的发展规律，敦促企业按照规律办事，使整个行业持续发展下去。现在光伏行业成本还偏高，还要靠政府的补贴生存和发展，而政府补贴是有时效性的，不可能无限制地补贴下去。如果在政府补贴取消之前，不能平价上网，而且行业内企业还不能形成一股合力的话，那么整个行业的发展将岌岌可危。

    王月海应该说，现在光伏产业发展到了一个非常关键的时期，从2009年到现在，大家一直期待着国家相关鼓励政策的出台，但是截至目前，我们还没有看到实质性政策出台。从行业组织的角度来讲，我们也一直希望国家主管部门能够抓住全球经济复苏的关键时刻，出台一些切实可行的扶持政策，如光伏的上网电价政策。

    上网电价可以采取不同区域、不同年限补贴逐步递减的策略，在产业真正发展成熟以后，使之真正走向市场。

    据我们了解，目前国家发改委价格司正在酝酿上网电价的问题，我们也期待这个政策能够尽快出台。

    张辉从研发方面看，与一些太阳能光伏产业比较发达的国家相比，我国对硅材料方面的投入比较少。

在硅材料领域，很多人认为半导体用硅材料比太阳能用硅材料的技术含量高，因此也更难研发。这其实是一个误区，有时候越简单的东西要提高效率就越困难。

    希望国内企业在产学研联动方面有一些动作，可以在产业联盟或者公司内部成立一些研发部门，与高校联合起来进行研发，同时也希望有关主管部门能在项目和资金上给予支持，以产业带动研发。

    记者点评

    产业联盟十分必要

    中国的光伏产业发展如果靠一个企业的单打独斗，肯定是不行的。需要国家在政策上给予支持，更需要业内的企业联合起来，以联盟的形式，制定行业规范，加强企业自律，推广产品应用，打破技术瓶颈，推动产业集群发展。

    国内的光伏行业是一个全新的行业，很多材料、设备和工艺都需要完善，建立产业联盟将方便上下游企业之间的交流，对企业降低成本、减少风险有很大帮助。只有形成合力才会有发言权，成立产业联盟能够在一定程度上强化国内光伏企业的力量。

    分散风险调整出口国家比例

    ●国内企业既要寻找新的市场机会，也要对欧洲市场进行理性的分析。

    ●包括美国、日本、印度等新兴市场的兴起，也会给光伏厂商带来一部分订单。

    ●通过客户群或者出口市场的平衡发展，可以避免产业波动带来的风险。

    段定夫今年上半年光伏产业发展非常红火，主要原因是来自欧洲的订单大增，这是因为一些德国厂商希望在补贴下降之前尽快安装，这部分占了很大的比例。此外，很多国家，包括美国、日本、印度，也都相继出台了一些新的鼓励政策扶持光伏产业发展。这些新兴市场的兴起，也会给光伏厂商带来一部分订单。

    但从短期看，国内的光伏厂商也要警惕，下半年欧洲市场可能会出现需求下降的情况，特别是这次希腊引发的欧洲主权国家债务危机，可能会对希腊、意大利等国家，甚至整个欧洲的经济造成一定程度的冲击，再加上欧元的贬值，将直接影响国内光伏厂商的出口。综上所述，短期内光伏市场势必会有一些波动。但是长期来看，其他新兴市场带来的新需求，加之国内光伏企业竞争力的不断提升，以及政府出台新政策的扶持，我相信中国的光伏企业是可以找到新的发展机会的，而不仅仅依赖欧洲的市场。常州天合调整出口国家的比例，也是希望通过客户群或者出口市场的平衡发展，避免产业波动带来的风险。

    王月海关于今年下半年的市场走向，不仅是一个公司关注的问题，更是整个光伏产业界都在关心的问题。从我的理解看，我们既要寻找新的市场机会，也要对欧洲的市场进行理性的分析。实际上德国补贴政策的下调，对欧洲整体的需求量也不会影响太大，可能会有一个短暂的波动。因为欧洲光伏产业联盟副主席前一段时间提过，整个欧洲的太阳能发电量2020年将占到总发电量的10%-12%，而现在装机最多的德国，光伏发电占总发电量不到2%。这么看，我们还是有很大的机会的，我们可以抓住未来几年的时间，在产品质量、产品成本方面下工夫，继续扩大欧洲的市场份额。

    记者点评

    长远看市场仍向好

    2010年将有几个新的市场发挥作用，其中最重要的是美国、意大利和中国，这3个国家将占2010年预期增幅的50%。

而我国的光伏产业发展速度更是惊人：太阳能电池产量连续5年实现翻番增长，2007～2009年电池产量连续3年居世界第一。2009年我国太阳能电池产量已超过400万千瓦，占世界总产量的40%。所有这些数据表明，光伏产业的前景在中国乃至全球都将一片光明。

    材料设备企业应与下游厂商深入合作

    ●目前国内装备业的竞争最重要的是技术竞争。

    ●国内光伏企业和国外光伏厂商最终要走上既竞争又合作的道路。

    ●没有大的投入无法与国外厂商展开竞争。

    赵波一个国家的发展离不开装备业的发展，一个技术最终是体现在装备里面的。而质量对于装备行业来说是非常重要的，质量达不到要求，哪怕再便宜，客户也不会用，所以目前国内装备业的竞争最重要的是技术竞争，只有在技术上超过国外产品了，国内的装备企业才能真正生存下去。甚至仅仅达到国外的水平还不够，因为这里还有一个国内用户对国产技术装备认知和接受的过程，除非能够明显表现出你的设备、技术能力已经超过了国外技术水平，否则不会轻易得到客户认可的。因为在中国市场上，尤其是光伏领域，国外最先进的设备都能见得到。

    所以我们这个行业首先是技术的竞争，没有大的技术投入，我们是没办法和国外企业展开竞争的。

    段定夫我们公司是一家美国公司，在中国本土发展也比较快，作为上游配套企业，我们希望和中国的光伏企业开展深入合作。

    我想全球化和本地化是不冲突的，一个跨国公司必须在全世界各个市场本地化；一个在中国起家的光伏企业，从长远看，如果要有可持续的发展能力，也必须具备全球化的竞争力。这给所有企业带来共同的挑战：光伏企业一定要做到电池转换效率高，产品的质量、稳定性也要达到很高标准，同时要具有低成本。

    国内光伏企业和国外光伏厂商最终要走上既竞争又合作的道路，一些中国光伏企业具备了一定的产品开发能力，有些技术可以和国外公司竞争，但是相比之下，国内企业在管理方面的能力较弱，国外公司可以通过合作的方式帮助他们提高管理水平。而国内厂商也可以作为国外厂商的合作伙伴，作为他们在中国市场的合作方，开拓中国市场。同时，中国企业如果产品具有全球竞争力，也可以通过国外企业的渠道销售到国际其他市场。

    记者点评

    上游取得长足进步

    近几年，我国太阳能电池产业链上游———材料和装备业取得了长足发展，在短短的3～5年内国内企业基本掌握了高纯多晶硅材料的生产技术，装备也已完全具备了整线交钥匙工程的能力，真正实现了电池生产线全工序设备的本土化。这些设备和材料的本土化大大提高了我国光伏电池制造企业的竞争力。

    中美合作有机会也有挑战

    ●中美两国在清洁能源的发展中有很大的合作机会，清洁能源不仅是光伏，还有风能、水电等。

    ●期待中美战略与经济对话能够有一些实际性的进展。

    段定夫美国在几十年前曾经在太阳能技术上领导全世界，但是后来的政策转向使其在太阳能产业的发展上有一段真空期，但奥巴马上台以后又开始特别强调清洁能源的发展。以中国目前在光伏产业所占据的分量看，我觉得中美两国在清洁能源的发展中有很大的合作机会，当然这个清洁能源不仅是光伏，还有风能、水电等等。

    就太阳能领域来看，美国在产业链上游的关键技术上存在优势，国内很多光伏企业可以通过和美方交流获得合作机会。中国的光伏制造业已经有一个很好的基础，当然我们还要继续努力进一步提高转换效率，降低成本。如果我们要进军美国本地的光伏市场，特别是进入到系统安装这个领域，中国的光伏厂商还是要加强和美国其他本地安装、工程公司的合作。因为美国的很多能源是属于州联邦管辖的，各个州有不同的政策和条件，不是能够轻易进入的。所以，将来中国的光伏产业要进军美国市场，还要多做一些市场开发工作，和美国的光伏企业广泛合作。

    张辉我不是非常看好中美两国太阳能企业开展的合作，因为美国主要是3个州在推动太阳能产业发展，其他很多州是不感兴趣的。这里面发展比较快的是加州。东边的一些州已经不怎么推广太阳能产业了，因为他们现在面临这样一个问题：原来美国东部有很多多硅晶企业，但由于中国企业的参与，使得竞争非常厉害，他们一直亏本，有的企业就倒闭了。原来美国东部有4个大的多晶硅企业，现在只剩下一家了。这家公司的相关负责人表示，目前太阳能行业竞争非常激烈，原来能为很多企业配套的耗材产品（如坩埚等）的生产企业，由于一些厂商的相继倒闭，只能为他们一家多晶硅企业配套了，因此经营很困难。而如果这些耗材生产企业撑不下去的话，他们也不会维持多久。因此，如果这个趋势一直持续下去，其实也使我们自己处在一个非常危险的境地。因为如果降低他们的就业，政府就不会支持这个行业，所以我觉得美国在太阳能上面的投资会慢慢下降。

    王月海美国商务部部长骆家辉这次访华率领的代表团包括24家美国的清洁能源集团，这次来访的一个重要目的就是为奥巴马总统的“国家出口计划”寻找出口机会，以缓解其国内就业压力，提高美国本土企业就业率。这么看，中国的企业要到美国寻找市场，会非常有难度。此外，美国的贸易保护的传统也会制约中国光伏产品在美国市场的开拓。所以针对这些因素，我想国内的光伏企业也在寻找自己的办法。

    另外，对在技术领域的合作，我也持观望态度，因为在高新技术的出口和转移方面，美国国会一直持反对态度，而中国企业目前恰恰希望在这些领域和美国企业之间加强合作。所以我们也期待这次中美战略与经济对话能够有一些实际性的进展，对我国的光伏产业起到一定的推动作用。(本版文字由本报记者根据录音整理，未经本人审阅)

    记者点评

    开拓美国市场要慎重

    由于奥巴马在其能源战略中将光伏产业放在了相当重要的位置并出台了一系列扶持政策，致使2009年共有14亿美元的风险投资资金投入美国太阳能产业。

    在看到诱惑的同时，国内光伏企业也应该慎重行事，不应盲动。国内产品在价格上的优势会使国外产品相形见绌，因此，如果国内产品大范围占领美国市场，有可能他们又会对中国生产的光伏产品实施反倾销政策，毕竟他们曾对我国LED、覆铜板行业发起过反倾销诉讼。

此外，出口产品在质量及技术方面要求都很高，因此，对企业控制成本的能力也提出更高要求，国内企业不能因为将产品出口到美国市场而一味牺牲企业的利润。因此，太阳能光伏产业要进军美国市场应该经过慎重考虑。

    与其让中国的光伏组件大量出口到国外，不如真正启动中国市场，让中国生产的多晶硅及光伏组件在本土生根，而不用再把国外市场当作市场的晴雨表。