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随着德法等欧美国家的高补贴政策有逐步下降的趋势,国外的一些光伏制造商开始难以承受高成本,甚至出现产能的“挤出效应”,中国已经成为下一个转移目标。
事实上,从去年开始,不少海外光伏企业就把中国市场视做躲避金融危机的避风港。2009年这样的信号更加明显:德国光伏制造设备供应商Centrotherm公司宣布,已在中国开设两个办事处;美国第三大电力公司杜克能源则在去年9月与数家中国公司签署协议,共同开发太阳能等能源技术;去年10月全球最大的半导体生产设备企业——美国应用材料公司在西安启用太阳能技术研发中心,总投资2.55亿美元;而最引人注目的当属全球排名第二的太阳能电池生产商——美国第一太阳能公司正式进军中国市场,在未来10年内在内蒙古鄂尔多斯建造一座全球最大的太阳能发电站,项目投资额高达数十亿美元。据悉,如果在美国西南部建这样一个大型项目则需要约60亿美元。
2008年的全球金融危机是海外光伏产业寻求向中国转移的初始动机,今年德国大举削减光伏发电补贴则会加剧外资光伏企业的这一动作。就在德国传出2010年要削减光伏补贴后不久,法兰克福太阳能企业Odersun公司就宣布,与中国安泰科技公司合作在北京设厂生产太阳能电池和模块,新厂将于年内开工。
尽管中国是2009年3月以后才开始扶持光伏产业,但凭借极具吸引力的成本优势、良好的产业规模化生产基础和潜力巨大的光伏发电市场,中国正在成为全球光伏产业的下一个制高点。
不过,过往的一年尽管有金太阳屋顶等计划推动中国市场的启动,光伏企业却并未迎来足够的利多因素,新能源产业振兴规划也一改再改,难以出台。中国的光伏企业呼吁更多的政策环境。
2009年前,只有欧洲大力发展太阳能,去年以后中、美、日也加入进来。2009年我国市场需求是150兆瓦,2010年是600~800兆瓦,2011年可达G瓦级别,而美国2009年就是600兆瓦,2010年即可达到G瓦级别。尽管全球光伏企业有向中国转移的趋势,但中国目前的市场规模仍然还不及美国,更遑论与欧洲比肩,估计需要三年之后。
除了各个光伏巨头已经有所觊觎的中国,越南、韩国、泰国等地也正在成为这些发达国家未来发力的重要区域。
“中国国内市场还没有完全打开,对于一个市场取决于政府补贴的产业而言,中国政府似乎需要有更大的决心,才会在这一次承接国际光伏产业转移的大潮中占据先机。”中投顾问能源行业首席研究员姜谦如是说。
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