太阳能热利用产业需跑“部”前进

　　历经了一波三折、柳暗花明之后，太阳能热水器最终开始了家电下乡之旅。令人遗憾的是，很多人士没有意识到太阳能热水器下乡对于从根本上改变我国农村能源结构、实施减碳经济、落实“生态文明”所具有的战略意义，而只是从部分大众媒体了解一些零散新闻来认识这个已经初具规模的行业。

　　因此，被误读的草根太阳能热利用产业集体面临着突围瓶颈，如何才能得到国家有关部门的关注呢？

　　产业已登大雅之堂

　　业界有关人士认为，我们太阳能热利用行业逐渐被国家所重视，特别是全球呼吁低碳经济之际，其发挥的作用将越来越大。近期就有很多利好消息频传，我们产业应该及时把握机会，争取更多的优惠政策，顺势普及推广，让太阳能热利用产品走入寻常百姓家。

　　财政部近日消息称，为加快发展新能源与节能环保新兴产业，推动可再生能源在城市建筑领域大规模应用，财政部、住房和城乡建设部将组织开展可再生能源建筑应用城市示范工作，根据《可再生能源建筑应用城市示范实施方案》，对纳入示范的城市，中央财政将予以专项补助。资金补助基准为每个示范城市5000万元，最高不超过8000万元。

　　针对新农村，将以县为单位，实施农村地区可再生能源建筑应用的示范推广，引导农村住宅、农村中小学等公共建筑应用清洁、可再生能源。每个示范县补助资金总额最高不超过1800万元。

　　根据《加快推进农村地区可再生能源建筑应用的实施方案》，示范县今后2年内新增可再生能源建筑应用面积应具备一定规模，新增应用面积原则上不低于30万平方米。对于辖区人口较少、规模较小的县，可适当降低面积要求。每年每省（自治区、直辖市）申报示范县原则上不超过4个。

　　2009年农村可再生能源建筑应用补助标准为：地源热泵技术应用60元/平方米，一体化太阳能热利用15元/平方米，以分户为单位的太阳能浴室、太阳能房等按新增投入的60%予以补助。以后年度补助标准将根据农村可再生能源建筑应用成本等因素予以适当调整。每个示范县补助资金总额将根据上述补助标准、可再生能源推广应用面积等审核确定。每个示范县补助资金总额最高不超过1800万元。中央财政将上述核定的补助资金一次性拨付到省，由省级财政按规定拨付到示范县，示范县负责将补助资金落实到具体项目。

　　从以上可见我们太阳能热利用产业开始登上大雅之堂，以前这样的补贴几乎没有。如今，通过我们太阳能热利用行业企业家20多年的共同努力奋斗，我们产业的地位在逐渐提高。太阳能热水器纳入家电下乡范围、可再生能源法修定、国家“十二五”规划、各地纷纷出台了太阳能“强装令”等文件已经明确提出支持太阳能热利用行业发展。

　　产业亟需跑部前进

　　但是，与太阳能热利用行业朝气蓬勃发展所不对称的是，行业之外对我们知之甚少，如在评标过程中，真正了解太阳能产业的专家只有两位，这是当前太阳能热利用行业发展的高端瓶颈，需要想方设法予以破解才是。

　　还有一个重要问题就是，家电下乡启动后，网点备案工作充分暴露出产业弱点，很多经销商都没有注册公司，无法正常开展家电下乡工作。国家政策已经明确了，但是我们企业需要“跑部”前进。在今年家电下乡招标过程中，我们不难看出，一些企业第一轮就被淘汰。原来，很多企业是第一次参加这种正规招标会，甚至连如何做标书都不知道。我国已经是世界太阳能热水器生产和利用第一大国，企业不能仅仅埋头拉车，还需要抬头看路。

　　就拿此次财政部的补贴政策来说吧，需要企业有专门人员收集整理材料，积极与有关部门沟通，否则，可能仅仅就因为资料不符合要求而拿不到补贴。在这方面我们不妨看看其他行业比如家电企业是如何做的，学习一下人家的成功经验对我们不无裨益。君不见中央号令一下，家电企业反应速度快、行动敏捷、办事效率之高真是令人赞叹。“跑部”前进过程中，我们企业可以通过地方乃至中央的有关部门沟通，让他们更多了解太阳能热利用产业发展的状况以及未来大好前景。

　　据悉，中国农村能源行业协会太阳能热利用专业委员会罗振涛主任、霍志臣秘书长等人，早就为推动行业发展积极向各大部门介绍产业情况，其中不乏国家发改委、财政部、商务部、住房与城乡建设部等，为我们产业争取到很多扶持政策。

　　其实，“跑部”不一定就要到各大部门游说，曲径通幽也是不失为一种很好的方法。罗振涛在家电下乡过程中就与中国财经报记者联系，通过沟通了解后，他们对我们产业有了新的看法和认识。这对助推家电下乡可能起到一定的作用。再如，作为全国人大代表的黄鸣先生在各种场合为行业摇旗呐喊；太阳雨和四季沐歌中标央视广告、力诺瑞特则主推太阳能一体化积极与有关部门沟通，这些都是很好的跑步前进方式。