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近期,随着股市光伏板块的波浪式上涨,各家券商纷纷举办行业专家会议,探讨国内光伏产业发展规划。据悉,部分会议上有行业专家指出,“十四五”宜追求光电规模稳步增长,暴增暴降不利于行业发展,这与资本市场的激进表现形成明显的风格差异。
随着“绿色发展”战略地位提升,清洁能源越来越受到青睐。截至2019年,国内非化石能源占比已达到15.3%,提前完成了“十三五规划”中达到15%的任务。据兴业证券推测,十四五规划或将该指标目标定为2025年实现18%以上。届时,光伏装机量下限达到80-100GW区间,市场规模将突破产业周期。十四五规划研究报送在即,可再生能源再次成为市场关注焦点。
对此,国金证券认为,光伏、储能、电网新基建是十四五能源发展核心。无论最终规划如何落地,光伏装机量在五年内持续增长是大概率事件。行业天花板的抬升会为龙头企业规模、利润的增长预期赋予高确定性,其估值将继续放大。
光大证券则认为,“双循环”背景下,光伏产业迎来新契机。平价上网时代需求激增,光伏企业的估值限制将被打破;而如果能够合理解决电力消纳和电力灵活性的问题,碳减排和能源政策将助推光伏产业迈入新的发展阶段。
在前一周上涨5.69%后,光伏概念股板块上行趋势放缓,上周涨幅仅2.56%。经历贯穿2020Q3的暴涨,各大龙头已趋于冷静。上周,隆基股份回落6.09%,协鑫集成下跌6.73%,通威股份下跌1.81%,中环股份下跌0.59%。
据国家能源局统计,2017-2019年全国光伏发电总量分别为1182、1775、2243亿Kwh,环比增速78.5%、50.2%、26.4%,每年以大约500亿Kwh等增。2015年以来,中国光电规模增量长期位居世界第一,为全球最大光伏市场。
然而有行业内专家指出,十三五计划期内存在先暴增后暴减的现象。公开信息显示,2017全国光伏新装机5306千瓦,占2015-2019总量的30.0%;相比之下,2020Q1仅新增395万千瓦。光电建设骤增骤减,进程中诸多问题依然显著。
那么,十四五规划下光伏产业的发展,实业人士又在担心哪些阻力呢?
今年下半年以来行业内一个趋势是,对未来平价上网的预期增强,导致光伏企业为降本煞费苦心。中银证券指出,相对于依靠扩大尺寸提高性能的传统单晶PERC电池,HJT电池在效能、成本上存在优势已成为光伏业界共识。截至目前,山煤、通威等企业已实现HJT投产。此外,前有协鑫新疆基地拓多晶硅产能至6万吨,后有通威斥资40亿建云南保山4万吨高纯晶硅产线,龙头深入布局产业链上游,原材料供少价高的窘境预期将有所改善。
有行业内人士指出,行业高速增长背后,光伏产业开始暴露成本问题,值得重视。“2021年光伏补贴虽不会全面消失,但补贴盘子将进一步减少,而与此同时原材料价格却居高不下”,该人士表示。今年9月多晶硅一级料价格高位达60元以上,而近期隆基股份与通威股份的龙头联手,整合产业链资源,也将使得中小企业面临淘汰,行业扩产能动性亦可能受影响。
此外,上述专家指出,特高压输电工程存在争议。据悉,国家正筹划一批特高压新项目,对应装机将于2023年左右实施,作为新阶段新能源产业的主要支撑点。然而,一位设计总院人员指出,目前国内特高压建设尚存在较多隐患,如不合理分输、直交流逆变、违法项目漏网等,不排除发生严重事故的风险。
而对于地方政府,受资金、土地、职权等条件约束,对光伏增量的承载能力有限。短期内光伏规模暴涨,势必引起“消化不良”,进而导致下一周期增速暴跌。
除了成本、用电传输等问题外,消纳储能矛盾也不容忽视。较于传统煤电水电,光伏发电波动性较大,“无光则无电”,对消纳和储能配套提出更高要求。部分地区为节约资金,对新发电方式套用旧电网体系,很快出现问题,被迫“弃光弃风”。据国网能源院测算,山西、河南等地由于2020年底抢装光电风电,风、光电系统缺乏互补,新能源利用率已降至93.0%、93.7%的水平。
而对于东部发达省份,土地规划紧张,“光伏东移”成为阻碍。公开信息显示,十三五早期光伏装机主要增长点是经济较发达的中东部各省市。然而,如今东南沿海寸土寸金,集中式光电用地效益有限。西部地区尽管发展空间大,但消纳、储能方面的建设仍有待完善。
兴业证券认为,十四五期间光伏行业由于政策补贴退坡,除电网约束外,其他约束相比十三五要小很多,项目IRR是决定行业成败的关键。一位机构投资者则认为,未来光伏行业上市公司的表现将逐步分化,“像过去几年行业内公司普涨的局面很可能一去不复返,但结构性投资机会则有望层出不穷”。
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