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同为发达国家,美国、加拿大的人均能耗远高于日本和欧洲,日本和欧洲的现代化发展历程清晰地显示,低碳、低耗能仍然可以实现现代化,高碳、高能耗不是实现现代化的必由之路,中国不能把美国当作能源消耗的标杆来复制其发展道路。
中国现在处于煤炭、石油、天然气、可再生能源和核能五种能源的多元结构阶段,这一阶段可能会持续几十年。随着不同能源占比的此消彼长,最终将走向以非化石能源为主的新阶段。
中国中东部地区是经济社会相对发达的地区,这里人口密度高,人均环境容量有限,同时也是能源负荷很重的地区。然而,中东部地区化石能源禀赋差、能源消耗强度高,这些地区长期以来认为自己“负荷重、资源缺”。但“资源缺”指的是传统化石能源资源,而并没有看到可再生能源,从而形成了对“西电东送”和“北煤南运”的较强依赖性。
过去我们一直以为,中国的西北部的能源密度高、强度大,资源丰富。但调查发现,我国中东部地区陆上和海上风电可开发资源量共计约11亿千瓦。在太阳能方面,中东部地区集光伏可开发潜力近9亿千瓦。加上生物质能、地热能、东部特有的海洋能,东部的资源其实相当丰富,它们为东部能源的高比例自给提供了资源基础。但目前,我国东部地区可再生能源的已开发利用量,仅占可开发资源量的百分之几。
另一个因素是经济成本。天津大学、华北电力大学两个专家组曾独立计算,发现东部地区1千瓦时的自发电成本,低于特高压西电东送1千瓦时的电力成本。
最近国家能源局发出通知,要求各地首先制定可再生能源发展规划,计算“身边来”的可再生能源潜力。可再生能源无法满足需求的部分,再以其他种类的能源进行补充。
中东部地区能源应从现在的“外供为主、煤电为主”逐步转变为“高比例自给、多元并举”,把西电东送这种“远方来”模式和自发自用这种“身边来”模式相结合。随着中东部电源的发展,对“西电东送”和“北煤南运”的压力会减少,西电东送的增量有可能会出现一个拐点,这一点是非常重要的能源转型的标志。诸如内蒙古、青海等西部地区可再生能源丰富,我们并不完全否认西电东送对中国的发展确有贡献,但同样不能无休止地过分依赖西电东送来解决东部的能源问题。
如果中东部地区身边有可开发的能源,而自己不开发,单纯依靠外来煤、外来电,就会造成诸多问题。其中一个问题就是面临突发公共事件时的能源安全问题。如果过度依赖长距离输送能源,那日后任何一个环节出问题,都会造成能源供应的中断。
本次新冠疫情中的能源应急管理就是一个很好的例子。在湖北的一次能源结构中,煤电占70%,但湖北本省只供给5%的煤炭。在疫情初期,由于外省停工停运,湖北个别地方出现短时间内煤炭供应紧张情况,这是生产和运输停顿造成的供应保障问题,并非资源紧缺造成的能源安全问题。这就警示我们,能源是城市运行的生命线,作为城市能源的基础设施,能源应急管理体系和能力的现代化建设需提上日程。
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2024年4月30日,中国核工业集团有限公司召开领导班子(扩大)会议。受中央组织部领导委托,中央组织部有关干部局负责同志宣布了党中央关于中国核工业集团有限公司总经理任职的决定:申彦锋同志任中国核工业集团有限公司董事、总经理、党组副书记。相关职务任命,按有关法律和章程的规定办理。
2023年,河北省发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行习近平生态文明思想,全面落实习近平总书记对河北工作的重要指示批示精神和党中央决策部署,坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳的高质量发展道路,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,推动经济社会发展
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