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一、总体要求
2020年全区能源工作总体要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻习近平总书记对内蒙古工作的重要指示批示精神,以“生态优先、绿色发展”为导向,遵循“四个革命、一个合作”能源安全新战略,坚定贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以重大项目为支撑,优化能源生产结构,提升能源供给能力,推动能源绿色发展,全力做好现代能源经济这篇文章。
二、主要目标
2020年主要发展目标是:能源工业增加值增长5.5%以上,亿元以上能源项目投资增长15%以上。原煤产量10亿吨左右,发电量增长10%左右,可再生能源装机比重达到34%左右,非化石能源消费比重达到11%以上。煤矿、油气长输管道安全生产稳定,电力安全明显好转。
三、重点任务
(一)强化顶层设计。一是高标准编制能源规划。争取国家批复《现代能源经济发展战略规划纲要》,制定现代能源经济三年行动计划,推出一批重点工程、重点示范、重大项目、重大平台。坚持生态优先、绿色发展,编制完成能源以及煤炭、电力、可再生能源、油气、技术创新等“十四五”规划。制定煤矿智能开采、可再生能源倍增等行动计划。二是全面推进现代能源经济发展。建设现代能源经济研究院,建立定期分析能源形势、研究重大制度政策工作机制。发布现代能源经济发展指数,提高内蒙古能源影响力。办好第三届内蒙古国际能源大会。推进国家现代能源经济示范区建设,支持通辽、鄂尔多斯创建现代能源经济示范城市,支持乌海等地开展氢能产业化试点。
(二)优化生产布局。一是稳定煤炭产能。严格落实“三区三线”管控要求,编制全区煤炭开发布局规划,草原核心区不再新开煤矿,鄂尔多斯等地区合理安排开发时序和强度,全力稳定煤炭产能、产量和价格。二是适度发展煤电。坚持煤电联营,研究制定煤电联营实施方案,力争新开工自用煤电500万千瓦,缓解蒙西地区缺电。加快上海庙至山东、蒙西至天津南等已核准特高压输电通道配套煤电建设。三是加快新能源基地建设。建立清洁能源电力消纳保障机制。加快锡盟特高压输电通道配送700万千瓦风电、上海庙至山东特高压输电通道配送400万千瓦新能源、乌兰察布600万千瓦风电项目建设。
(三)调整产业结构。一是扎实推进绿色生产。建设绿色煤矿,加快既有煤矿达标建设和改造升级,新增绿色煤矿50处以上。推进绿色电厂创建,煤电机组平均供电煤耗进一步降低。研究引导草原核心区风电退出办法,开展绿色风电场试点。二是深入推进结构性去产能。引导60万吨以下煤矿有序退出。淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组,研究10年以上风电项目退出机制。三是推进能源基础设施建设。开工建设满洲里500千伏输变电等工程。推进城镇配电网建设和农网改造升级。
(四)聚力打好攻坚战。一是做好光伏扶贫后续工作。推进光伏扶贫电站稳定运行,确保所发电量全部上网。推动集中式光伏扶贫电站纳入可再生能源电价补贴目录。做好光伏扶贫电站运行维护、收益分配等后续管理工作。二是切实抓好污染防治。加快推进乌海市及周边地区大气污染联防联控联治,全面完成中央环保督查反馈意见整改。从严把控以剥挖方式进行的煤矿采空区治理,限期完成已批复项目治理。实施煤电机组超低排放和节能改造。三是积极防范化解重大风险。加强能源经济运行监测分析,推进能源领域银企对接。加强项目要素保障和协调服务,争取华星煤制气项目核准,加快推动神华煤制油二三线以及华星、国储煤制气项目前期工作,推进伊泰200万吨煤制油、北控40亿立方米煤制气、大唐二系列13.3亿立方米煤制气、汇能煤制气二期等项目建设。
(五)深化改革创新。一是持续深化改革。继续扩大电力交易,推动电力现货市场正式运行。推进增量配电网改革,以点带面重点推动达拉特等增量配电试点工作,争取有所突破。深化“放管服”改革,进一步缩短企业获得电力时间,优化营商环境。二是坚持创新驱动。支持企业建设现代能源经济创新平台。建设智能矿山,智能开采工作面达到20个以上。建设智能电网,实施智能化变电站改造。建成运行内蒙古智慧能源大数据平台。开展矿用车电动化试点。加快氢能、储能设施建设。建成锡盟压缩空气储能示范项目。
(六)抓牢安全生产。一是开展“五个专项”整治。实施企业主体责任落实、安全教育培训、煤矿安全监测监控系统、煤矿生产建设秩序、煤矿环境整治等贯穿全年的“五个专项”整治,督促企业落实主体责任。二是强化安全基础建设。深入推进“五个常态化” 建设。编制执法计划,健全执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”。加快自治区煤矿安全监管监察综合信息化系统建设。强化煤矿标准化提档升级及动态检查。严格安全培训和人员持证检查,推进煤矿从业人员素质提升工程。
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为贯彻落实全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改暨工作推进会议有关要求,切实加强光伏帮扶项目运行管理,规范收益分配和光伏公岗设置。山西省光伏扶贫工作领导小组办公室制定了《山西省加强光伏帮扶项目运行管理和收益分配指导意见》。主要亮点:(一)坚持帮扶属性,持续助力增收。光
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