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越南最近发布了未来十年电力行业发展路线的相关法令草案,要求优先发展电网和可再生能源项目。本文研究了草案内容,并探讨了草案对越南电力行业的影响。
(来源:微信公众号“彭博新能源财经”作者:BNEF)
2020年2月11日,越南共产党中央政治局(决策机构)发布了关于越南未来十年的国家能源发展战略的55-NQ / TW号决议(55号决议),用于指导能源业子行业的能源计划,如越南目前正在审核的最新电力开发计划(PDP VIII)。
到2030年,BNEF预计越南用电高峰的电力需求将增长至2018年的2.5倍以上。因此,越南计划在2030年之前将其累计发电装机规模从目前的58GW提高至125-130GW。越南作出电力需求增长的预测有一个前提假设,即未来十年电力需求保持与目前相同的增长速度,继续吸引制造业投资。
55号决议要求在越南电力行业在未来十年优先考虑电网投资。越南2019年上半年的并网规模超过4.5GW,但这股光伏热潮也体现了越南电网基础设施的不足。越南努力争取吸引私人对输电网络的投资,在电网侧提升可再生能源消纳能力。
55号决议还要求优先考虑可再生能源开发,而非将重点放在火电上。越南分别于2017年和2018年宣布的风电和光伏固定上网电价(FiT)制度,引发广泛关注。但是,由于这些FiT计划缺乏长期连续性,反而带来政策不确定性。
55号决议还要求将天然气和LNG开发的优先级较动力煤更高。煤电目前是越南最大的能量来源,但是由于国内反对势力增加,政府正在重新考审视国家对化石燃料的依赖。BNEF认为,尽管法令细节不足,但55号决议表明越南正向可再生能源稳步迈进,而煤电行业将为此付出代价。
一组数据
125-130GW
2030年的累计发电装机规模范围
15GW
越南2025年发电装机目标中的煤电装机计划减少量
15-20%
2030年越南一级能源中可再生能源的占比
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