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12月16日,2020年全国能源工作会议在北京召开。会议总结了2019年工作成绩,部署了2020年重点任务。国家发展改革委党组书记、主任何立峰,国家能源局党组书记、局长章建华出席会议并讲话。
2019年成绩单
综述
2019年能源发展主要目标顺利完成,为经济社会发展、生态环境保护、民生改善提供了坚强有力的保障。
聚焦党和国家重大决策,紧紧围绕中心开展工作,重大活动和主题教育成效显著,助力打赢三大攻坚战成果突出,贯彻国家发展战略更加有为,能源服务大局能力实现新提高;
聚焦能源安全重大使命,着力加强重点领域建设,油气增储上产态势良好,天然气产供储销体系建设成效显著,安全生产形势稳中向好,科技自主创新能力持续增强,能源供给保障水平取得新改善;
聚焦结构调整重大任务,着力推动增优减劣,坚决淘汰落后过剩产能,有序发展优质先进产能,积极推进清洁能源消纳,不断提升能源普遍服务水平,节能减排工作扎实开展,能源产业转型升级迈出新步伐;
聚焦行业改革重大问题,着力深化市场化改革,电力体制改革深入推进,油气体制改革步伐加快,放管服改革持续深化,能源法治建设稳步进行,能源体制机制创新赢得新突破;
聚焦国际合作重大领域,着力扩大高水平开放,积极应对能源国际合作新风险新挑战,深化周边和沿线国家合作,海外油气供应持续稳定,双多边能源合作务实推进,共建“一带一路”收获新成果;
聚焦政治建设重大实践,大力强化党对能源工作的全面领导,坚决抓好中央巡视整改工作,落实落细党建工作责任,持续强化党风廉政建设,大力加强干部队伍建设,全面从严治党呈现新形象。
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2019年,能源系统坚决淘汰落后过剩产能,淘汰关停2000万千瓦煤电机组的“十三五”去产能任务超额完成;有序发展优质先进产能,积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网,首个核电供暖项目投入商运,持续推进煤电超低排放和节能改造,按需有序推进煤电规划建设。截至目前,水、风、光、核等非化石能源装机容量已达7.99亿千瓦。
消纳保障机制和监测预警平台健全完善,引导企业和地方理性投资的指向更加明晰,加强储能调峰设施、火电灵活性改造和重点输电通道规划建设更加科学。全年预计水电、风电、光伏发电全国平均利用率再创新高,将分别达到97%、96%和98%,核电机组利用保持在7200小时以上。
北方地区冬季清洁取暖加快实施,新增清洁取暖面积约15亿平方米,清洁取暖率达55%,累计替代散烧煤约1亿吨,“2+26”重点城市清洁取暖率达75%,超额完成中期目标;加强各领域电能替代,预计新增替代电量约2000亿千瓦时;节能减排工作扎实开展,“十三五”前四年全国能耗强度累计下降约13.7%。
西藏阿里和藏中电网联网工程开工建设,工程投运后,将彻底结束阿里地区长期孤网运行的历史,有效解决和改善沿线近38万人的安全可靠用电问题,进一步提高边疆地区、贫困地区用电水平。
持续推动电力市场化交易,规范开展中长期市场交易,稳步推进增量配电业务改革和电力现货市场建设试点,不断扩大电力辅助服务市场范围。预计市场化交易电量2.3万亿千瓦时、同比提高6%,调峰交易电量达到400亿千瓦时。
2020年工作重点
综述
2020年要强统筹、重执行,切实抓好能源战略规划编制实施;
要稳基础、优产能,切实抓好煤炭兜底保障;
要补短板、稳增长,切实抓好油气安全保障;
要优布局、盯重点,切实抓好清洁能源发展和消纳;
要攻难关、迎小康,切实抓好脱贫攻坚各项工作;
要保民生,促持续,切实抓好污染防治攻坚任务;
要建机制、强创新,切实抓好重大技术装备攻关和示范;
要勇担当、善作为,切实抓好能源监管工作;
要谋共赢、善斗争,切实抓好“一带一路”能源合作;
要抓示范、谋突破,切实抓好能源领域重要改革;
要固根本、求长效,切实抓好全面从严治党。
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深刻认识煤炭的基础性保障作用,持续做好煤炭清洁高效利用这篇大文章。2020年,国家能源局将继续稳基础、优产能,切实抓好煤炭兜底保障。将逐步淘汰30万吨以下落后产能煤矿,有序核准新建大型煤矿项目;做好煤炭与煤电、煤制油、煤制气等相关产业协调发展;合理安排煤电建设投产规模和时序,着力提高电煤在煤炭消费中的占比,持续降低供电煤耗;稳妥发展煤制油气。
切实抓好清洁能源发展和消纳,积极推进陆上风电和光伏发电平价上网,2021年实现陆上风电全面平价;同时,推进沿海核电项目建设,推动电力系统源网荷储协调发展,下大力气解决好新疆、甘肃、四川等地区的清洁能源消纳问题。但也强调,不能不切实际提高门槛,不能因噎废食影响新能源发展。
切实抓好污染防治攻坚任务。其中,北方地区冬季清洁取暖要确保人民群众用得上、用得好,更用得起,特别是新增“煤改气”要做到“先合同,后改造”。清洁取暖既要保供应,也要讲节能,不能一边供着暖、一边开着窗。要积极推广分户计量供热,加强建筑保暖和节能,积极营造节约用能的社会新风尚。
切实抓好脱贫攻坚各项工作。要坚决落实行业扶贫责任,大力推动贫困地区能源资源开发,继续做好光伏扶贫等能源扶贫工程,推动能源资源优势转化为经济社会发展优势。加强重大民生工程建设,提高电力普遍服务水平,集中力量推进“三区三州”、抵边村寨的农村电网建设攻坚,确保明年上半年完成任务。
把能源监管工作摆在更加突出的位置,国家能源局将在行业监管方面,把更多行政资源从事前审批转到事中事后监管;在市场监管方面,进一步加强电力调度、市场交易、价格成本、油气管网设施公平开放等监管,持续优化电力营商环境;在电力安全监管方面,压实企业主体责任和属地监管责任,认真做好大坝安全、涉网安全、网络安全、重大危险源等安全管理,建立健全重要事项报告、执法通报、考核评价、督促整改等机制。
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2024年3月27日,北京中国国际展览中心(朝阳馆)4号馆会议室举办第二届中国储能大会,本次会议由中国电力企业联合会举办,会议期间将发布《2023年度电化学储能电站安全信息统计数据》《新能源及储能参与电力市场交易白皮书》。扫下方二维码观看直播!
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3月27日,敦煌市沙州能源光伏发电有限责任公司260兆瓦光伏发电项目二期150兆瓦光伏发电配套储能系统设备采购项目(22.5MW/90MWh)启动招标。项目概算7960.66万元,折合单价0.88元/Wh。本项目为新能源项目配套储能,规划建设22.5MW/90MWh储能系统,采用磷酸铁锂电池,全部采用液冷户外集装箱布置,通
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2月7日,福州市人民政府办公厅关于印发福州市建设工程规划许可豁免清单(第一批)的通知,通知指出,建筑物屋顶设置非经营性小型光伏发电设备。屋顶安装的光伏板从屋面平台起算其高度未超过1.5米,覆盖范围未超越建筑物主体结构轮廓线,未建设与屋顶光伏发电设备无关的建(构)筑物;光伏板应隐蔽设计
3月27日,国务院任免国家工作人员。任命周天为应急管理部副部长、国家消防救援局局长;任命陶玲(女)为中国人民银行副行长;任命宋宏坤为国家能源局副局长;任命张敏(女)为中国地震局副局长;任命张立群为西安交通大学校长(副部长级)。免去孙尧的教育部副部长职务;免去张雨东的科学技术部副部长
3月27日,舟山市普陀区人民政府发布关于延续舟山市普陀区清洁能源产业发展专项资金实施管理办法的通知,通知指出,本办法安排不超过400万元的清洁能源产业发展专项资金,用于扶持低碳试点县实施方案中的光伏、储能、氢能示范应用等项目建设。原文如下:关于延续舟山市普陀区清洁能源产业发展专项资金实
西班牙电网运营商RedElectricadeEspana(REE)表示,2023年,西班牙新增太阳能光伏发电装机量5.594GW,同比增长了28%,创下历史新高。截至2023年底,全国累计光伏装机超过25.5GW。REE称,2023年是西班牙太阳能光伏发电量创纪录的一年,达到37,332GWh的历史新高,年增长率为33.8%。分地区来看,2023年新增
近期,日本经济产业省宣布了2024年和2025年住宅、工商业领域太阳能系统的新上网电价补贴(FIT)费率标准。对于住宅领域10kW以下的系统,2023年的FIT标准16.0日元(0.11美元)/kWh将在2024年继续执行,但到2025年将降至15.0日元(0.099美元)/kWh。对于10kW-50kW之间的地面商业太阳能系统,将维持10.0日元
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3月18日,河北省发展和改革委员会发布《关于公布2023年底已到期风电光伏发电项目处置意见的通知》。《通知》表示,充分考虑用地政策调整、疫情等因素影响及市级能源主管部门意见,对各市确认仍县备实施条件的项目全容量建成并网时限予以适当延期,逾期仍未建成并网的部分一律取消原建设计划。对各市申
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武夷山市发展改革科技局公布武夷山市2024年第一季度末分布式光伏可开放容量信息。根据《国家能源局综合司关于印发开展分布式光伏接入电网承载力及提升措施评估试点工作的通知》(国能综通新能〔2023〕74号)文件精神,为积极引导分布式光伏合理布局、有序建设、促进源网协同发展,对武夷山市分布式光伏
近年来,乌兰察布市立足发展优势,“按照规模化布局、专业化开发、产业化推进、股份制合作”三化一制原则,在建设国家重要能源基地上走出了符合自身实际的绿色发展道路。截至目前,全市清洁能源并网装机容量达到1153万千瓦,居全区第二位。先后引进了三峡、国电投、远景、运达等多个头部企业,实施了三
2月26日,山东省济宁兖州区发改局公示2024年2月份兖州区分布式光伏可开放容量,根据公示,144地可开放容量共计35.022436MW,34地不可接入,1地可开放容量为0。可开放容量详情:34地不可接入及0可开放容量详情
2月21日,内蒙华电发布公告披露,近日,公司收到《呼和浩特市发展和改革委员会关于对金桥和林火力发电灵活性改造配套消纳新能源480兆瓦项目核准的批复》(呼发改审批新能字〔2024〕17号)文件,同意公司控股子公司内蒙古金和新能源有限责任公司建设金桥和林火力发电灵活性改造配套消纳新能源480兆瓦项
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日前,江西省能源局发布了关于补充完善《江西省光伏发电、风电项日开发工作指南》有关事项的通知。通知指出,要进一步简化屋顶分布式光伏项目管理流程,将屋顶分布式光伏发电规划管理下放到设区市能源主管部门,同时将项目纳规和优选环节予以合并简化。开发企业在取齐电网接入意见等支持性文件并完成项
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2月2日,全国新能源消纳监测预警中心发布2023年全国新能源并网消纳情况。1-12月,光伏发电利用率为98%、风电利用率为97.3%。根据2022年全国新能源并网消纳情况对比来看,2022年1-12月光伏利用率为98.3%,风电为96.8%。详情见下:根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》(国
1月30日,新疆维吾尔自治区阿克苏地区行政公署发布《关于地区新能源产业项目落地相关政策》,文件指出,市场化新能源项目须根据拟落地县(市)新增用电负荷及是否具备与新建项目相匹配的电网接入、项目用地等条件,确定项目落地情况。在新能源项目落地路径方面,文件明确,以园区低碳转型路径落地的,由园
1月26日,广东省能源局印发《广东省发展改革委关于我省可再生能源电力消纳保障的实施方案(试行)》的通知,通知指出,保障电力系统安全稳定运行和连续可靠供应,确保可再生能源机组优先发电,努力实现弃水电量显著减少,风电、光伏等新能源全额消纳。原文如下:广东省发展改革委关于我省可再生能源电
1月25日,桂林市秀峰区人民政府关于印发桂林市秀峰区分布式光伏开发实施方案的通知,通知指出,分布式光伏项目原则上要求就近消纳、就地平衡,避免远距离输送造成电能损耗。如并网容量超出变压器裕度容量,可提高电压等级并网。原文如下:各有关单位:经区人民政府同意,现将《桂林市秀峰区分布式光伏开发
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