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能源咨询公司伍德麦肯兹近日发布的报告称,越南正在引领东南亚光伏市场,光伏累计装机容量已经位居地区首位。数据显示,2019年,东南亚地区光伏累计装机容量将增至12.6吉瓦,其中越南累计装机容量达5.5吉瓦,占到地区总量的44%。
从自然条件上看,越南光照条件优越,年日照数达1600—2700小时,平均光照量为4—5千瓦时/立方米,这成为促进越南光伏发展的基础因素。越南政府还承诺,到2030年,光伏发电将在该国可再生能源发电中占比20%。
伍德麦肯兹分析认为,越南光伏产业发展领跑东南亚地区,主要得益于该国的补贴政策。2017年,越南政府出台光伏补贴政策,规定光伏上网电价为93.5美元/兆瓦时,内部收益率约15%,吸引了诸多投资。另外,越南光伏项目还享有企业所得税、设备进口关税、土地使用等福利政策。
另据国际能源署(IEA)发布的《东南亚能源展望2019》报告,虽然公共财政仍然在光伏领域投资中发挥较大作用,但越南一些地区的光伏项目开发商和商业银行也能够提供部分资金。IEA预计,随着越南的公共债务总额正在接近国家规定的上限,未来私人资本将在光伏投资领域发挥更大的作用。
不过,越南光伏市场也面临消纳难的问题。伍德麦肯兹光伏分析师RishabShrestha表示,越南主要省份的电力装机容量比电网容量高18%。其中,在NinhThuan和BinhThuan地区,电力装机容量已经达到了电网容量的2倍多,光伏发电的消纳问题十分突出。
“解决光伏消纳难问题需要进一步增加投资。项目资金来自东南亚地区和当地银行。”RishabShrestha表示,“预计到2020年,越南南方主要省份的光伏上网容量有望同比提高25%。”
但IEA指出,目前整个东南亚地区和电网相关的投资水平都较低,甚至低于2010年水平。为满足日益增长的电力需求,东南亚地区的能源投资重点都在发电领域,对发电项目的投资占能源总投资的一半以上。
对于未来发展趋势,伍德麦肯兹表示,尽管今年东南亚地区光伏累计装机容量将达12.6吉瓦,但该地区仍是新兴光伏市场。预计到2024年,东南亚地区光伏装机容量将达35.8吉瓦,同比增长近3倍。对越南而言,未来五年,大型光伏发电项目将主导市场;同时,分布式光伏占比也将有所提升,预计小型光伏项目将在新增产能中占比32%。
“光伏项目在越南大部分地区将继续保持吸引力。越南政府的最新政策显示,光伏地面安装项目的上网电价为70.9美元/兆瓦时。预计到2021年,越南光伏的上网电价约为59美元/兆瓦时—96美元/兆瓦时,具体电价视地区而定。”RishabShrestha表示。
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