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众所周知,国家能源局每月15日都会在官网公布一次户用指标剩余情况,根据9月15日通报的数据显示,截止到8月底3.5GW的户用指标剩余仅剩约150MW。
(来源:微信公众号“光伏盒子”作者:光伏盒子)
可以预见的是:4天之后,国家能源局将会在官网上正式公布:户用补贴指标最终截止日为10月31日。在更新的政策明确之前,新安装的户用项目将很有可能拿不到国家的补贴。
毫无疑问,前几个月全国的户用装机热潮会随着户用指标用完而迅速降温。在未来的几个月内,数以万计的光伏人及他们企业都将会面临十分严峻的挑战。
如果户用光伏人转行谋求出路,那之前已并网安装的户用电站能否确保有效的运维,提供可靠的售后?继续坚守在行业内,安装商们的出路又在何方?
接下来到底该怎么办?采访了一些熟悉的户用安装商朋友,征求了他们对未来的看法及建议?
在采访中,我们看到更多的光伏人正在积极地寻找出路,乐观面对将要到来的淡季,并且做了多项准备工作:
安装商的做法
1.部分(品牌)安装商表示:政策未明确前将暂停开发户用市场,转型中小型工商业,他们更加期待明年的政策能够早日出台,也对明年户用市场充满信心。
2.部分安装商直接告诉客户真实的情况,寻求客户的理解,转型无补贴户用市场。
3.不拘泥于计算收益和投资回报率,而是深度挖掘户用光伏的其他潜在卖点,从隔热、保温、取暖、科技型和时尚感上做文章。
4.寻找多样化组合销售渠道,打造光伏+模式。
5.做光伏项目不贪多,做好做精,更多采取现金付款的安装模式,确保收益的稳定。
安装商的困境
在采访的过程中,我们也收到了大家一些反馈,反映出不少亟待解决问题:
1.户用电站的建设成本还需要进一步的下降。与工商业和地面电站不同,户用光伏规模小、成本高,虽然组件成本虽在下降,但是降价的程度远远没有达到能够让户用平价上网的要求。
2.短时间内户用光伏仍不能脱离补贴,大部分户用光伏都无法做到无补贴环境下盈利。目前的环境,如果户用光伏淡化其投资理财属性,客户安装意向必然减弱。
3.新的光伏管理政策发布如果时间跨度过长,导致户用市场将有很长一段空白期。
如果明年的户用光伏政策仍在五月份才发布的话,加上各级管理机构传递文件的时间间隔,户用安装商将有5-7个月的政策真空期将无所事事,影响公司运营。
4.由于户用补贴存在限制指标,导致安装商在推广时提心吊胆。由于存在指标限制,难免会出现抢装情况,指标用完之后不知道如何发展,打击了大家的积极性。
几点建议
对于光伏安装商们提出的问题,大家群里积极讨论解决问题的建议,汇总如下:
1户用成本高,需要补贴支持。由于户用成本高,本着惠民的初衷,可适当放慢推进户用光伏平价上网的步伐。这两年的户用光伏市场,还是需要补贴资金支持的。
至于如何支持,多名安装商建议将11月、12月纳入明年的补贴指标,但该对策存在的问题也很明显,可能会导致今年年底抢装,过度消耗明年的指标;也不便于管理。
也有朋友建议:将今年11月以后安装的户用光伏按照0.18元进行补贴,12月31日作为最后截止时间,补贴资金从今年竞价剩余资金盘子列支,不影响下一年的补贴工作开展。
2及时发布政策,做好上情下达工作。
长时间的政策空白,将会打击安装商开拓市场的积极性,甚至放弃光伏行业,转行到别的行业,这样很多已安装的户用电站,未来的售后和服务必然存在问题。
多位户用安装商表示,希望国家能够在元旦以前发布明年的户用光伏政策,并保持政令通畅,电网公司能够传达文件,让安装商推广放心,老百姓安装时放心。
我们也建议国家相关部委能及时组织相关协会、媒体、光伏制造企业、户用光伏代表企业进行座谈,尽快形成最终意见,并在12月中旬左右定稿,尽量在明年一月份发布最新政策,保持政策的连续性。
3安装商和媒体做好正面引导安装商要加强老百姓的沟通和适当宣传,不要夸大光伏的收益率,减少社会对误会和负面看法。同时,通过媒体的正面宣传和引导,让百姓对行业的支持了解多一些,偏见误会少一些。
4建议开放指标管控,促进光伏市场化。部分安装商希望能够开放指标管控,让安装商能够放手去做户用市场,但开放管控仍存在很多潜在风险和问题。电力市场化交易也是讨论了许多次的话题了,促进光伏售电市场化,全面放开“隔墙售电”或许能够解决有效安装商目前的困局。
地面电站领跑者是平价上网的标杆,他们负责让光伏行业辉煌。工商业光伏市场广泛,他们负责让光伏盈利。
户用光伏是星星之火,他们虽然规模小,一点一滴都累积着老百姓对行业、对政府、对国家的期待,所以,我们要格外珍惜户用光伏市场,让老百姓感到光伏惠民政策的良苦用心。
虽然去补贴化是光伏产业的必经之路,但是希望在追求平价上网的道路上,我们能更稳一点,更亲民一点。
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