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1.1 智利光伏市场简介:
智利作为可再生能源投资的热土,凭借低廉的劳动力价格、丰富的光照资源(世界最好的辐照强度)以及良好的融资环境取得了巨大的优势。在智利的国家电力拍卖中,清洁能源可以利用价格优势击败化石燃料,因此,智利政府提出了煤炭退役计划,预计到2030年,太阳能将成为智利主要的电力来源,覆盖超过30%的国内电力需求。
智利目前的光伏政策主要包括招标、净计费、税收减免、公共太阳能屋顶计划等。其中净计费政策适用于100kW以下的小型项目,财政部通过资金补贴的形式来鼓励可再生能源的发展,而公共太阳能屋顶计划则由智利能源部推动,旨在节省公共建筑的能源使用成本。该计划会优先考虑辐射率更高、电价更高的地区。
1.2 智利太阳能发展的优势
• 中国产品出口到智利97%没有关税,智利是一个非常开放的国家,是第一个跟中国签订自由贸易协定的拉丁美洲国家。国家鼓励光伏发展的政策也大大驱动智利光伏的发展。
• 智利非常依赖于化石燃料,主要的是煤电,太阳能占不到11%,而且2013年智利的电价是每兆瓦150美元,是整个南美洲地区最高的电价之一。智利电价很贵,太阳能的潜力没有得以发挥,无法给中南部提供电力。2017年的时候,智利的发电57%是热电或者煤电,43%是可再生的能源。
• 智利北部日照强度最高的地区,遍布很多矿业公司,智利是全球最大的铜矿出口国,此地区也拥有最多的光伏潜在客户。
1.3智利地面大型集中式电站项目
智利光伏市场以大型项目为主,50MW以上的招标项目占大多数。根据智利官方CNE发布的数据,目前已经并网投入使用的项目总计约2341MW,在建项目289MW。虽然目前智利依然拥有近2GW的储备项目,但是由于输电系统的饱和,智利的可再生能源发电量大大受限,预计未来两年大型项目市场将进一步缩减。
1.4 智利分布式市场
截止2017年12月底,智利分布式太阳能并网容量仅13MW,主要由国家分布式太阳能屋顶计划推动。鉴于智利巨大的发展潜力,预计未来此细分市场将有大幅度增长。
2019年,智利将有55个新光伏电站投入使用。智利国家电力协调局预测,煤炭发电明年仍占主导地位,占总发电量的40.4%。水力发电次之,占30.2%。太阳能发电量7345GWh,占9.4%,成为第三大发电源。
2. 巴西:南美首要经济体包含用电+海水淡化的众多需求
2.1 巴西光伏市场简介
在拉丁美洲,巴西是继智利之后第2个光伏装机超过1GW的国家。根据巴西太阳能协会最新数据,2017年巴西光伏累计装机达到1099.6兆瓦,其中935.3兆瓦为大型地面光伏电站,164.3兆瓦为分布式光伏(低于5兆瓦)。值得注意的是,在2016年底巴西的大型地面光伏电站装机仅为24兆瓦,在2017年这1年内就有大约910兆瓦投入运行。
中巴世代友好,自1974年建交,2012年达成全面战略合作伙伴,两国政府将深化能源合作,制定了以能源为前提的“六大领域”。中巴也同属于金砖国家。
2015年7月,巴西政府为缓解电力供应短缺的困难,出台光伏产业鼓励政策。巴西国家电力局与财税政策委员会免除对供电部门商品服务流通税。2015年12月,巴西政府通过“十年能源计划”( PDE ) ,计划中设定了8.7GW 的光伏装机目标。巴西国家开发银行支持发展可再生能源项目发展,在全球范围内扩大与国际金融机构的合作,此业务融资规模大,涉及范围广,需要引入外资。
2.2 几个关键信息
2.2.1 可再生能源发展和巴西经济的紧密关系
外国学者总结了巴西四类能源消耗:非水电可再生能源消费(NHREC),总可再生能源消费(TREC),不可再生能源消费(NREC)和总初级能源消费(TEC)。巴西实际GDP与四类能源消耗关系为:NHREC/TREC对GDP影响积极而显著。NREC/TEC对GDP影响无关紧要。误差修正模型解释了从NHREC消耗到经济快速增长的单向因果关系 [Hsiao-Tien Pao&Hsin-Chia Fu 2013]。以上研究表明,巴西是一个能源独立的经济体,可再生能源在经济增长中发挥了主导作用,扩大可再生能源,不仅带动巴西经济增长、抑制环境恶化,也是巴西提高国家竞争力的重要手段。
国内学者研究得出,巴西可再生能源发展是多样性的,生物质能(乙醇)、水电、风力发电、光伏都是巴西可再生能源的重要组成部分。巴西以其可再生能源矩阵而闻名(41%的能源总产量来源于可再生能源),巴西经济增长与可再生能源增长互相促进,能源需求量也将进一步增大,可再生能源到本世纪后期终究会以太阳能为主,在巴西占比将达到60%以上[应启臣 2016]。
2.2.2 巴西光伏机会点分析
上表显示了巴西按区域划分的基本情况,突出部分为东北部人口密度最高地区,不仅拥有巴西最好的光照资源,同时经济较为发达,对电力需求量大。环境优势显著,无飓风、地震、海洋腐蚀,以上优势将会大幅降低系统成本,商业化和项目融资成功率都会大大提高。
东南区域为巴西最发达的地区,里约热内卢、圣保罗、米纳斯吉拉斯等著名城市均在此区域内,此区域占巴西GDP总量的55.4%,总用电量的51.8%,工业化程度高。工业厂房屋顶潜在市场大。此外,过去几年受到严重旱灾影响,因此在东海岸主要用电地区,光伏+海水淡化新模式会有很大市场。
2.2.3 市场风险
去工业化,轻视实体经济导致的国家现代化发展停滞、位于全球产业链底端。
高税收,政府贪腐导致的效率低下和潜在政治风险。
太阳能占比微乎其微,巴西高度依赖水电和生物质能发电。
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