登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
2019-06-03 08:46来源:智通财经关键词:光伏补贴平价上网2019光伏发电规模收藏点赞
我要投稿
5月30日,国家能源局发布了《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(以下简称《正式通知稿》),以及《2019年风电项目建设工作方案》(以下简称《风电工作方案》)和《2019年光伏发电项目建设工作方案》(以下简称《光伏工作方案》)两份附件,至此,有关风电、光伏发电最大的靴子终于落地。
智通财经APP了解到,在此之前,4月份就已经发布过《征求意见稿》,随后又发布过《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(以下简称《配额制通知》)等相关政策,主要从风光电补贴、平价上网、电力消纳等方面进行了论证,直到《正式通知稿》的出台,才正式确立了今后风光电的发展方向。
四个要求确立发展基调
近年来,我国风电、光伏发电持续快速发展,技术水平不断提升,成本显著降低,开发建设质量和消纳利用明显改善。早在几年前,我国就开启了“光伏领跑者”计划等一系列相关试点项目,其目的主要是为了之后的平价上网做准备。
从去年开始,随着风光电的制造和发电成本进一步降低,平价上网的进程不断提速。今年1月,国家发改委、国家能源局等发布文件指出,在具备条件的地区建设一批平价上网项目,正式开启了平价上网的进程。
与此同时,关于存量项目,进一步完善需国家补贴的项目竞争配置机制,减少行业发展对国家补贴的依赖。同时定下今后发展基调:坚持稳中求进,加快技术进步和补贴强度降低,做好项目建设与消纳能力协调,实现高质量发展。
此次《正式通知稿》确立了该发展基调:
(1)积极推进平价上网项目建设:通过研究不同地区实际条件,保证电力输送和消纳的基础上,优先推进平价上网项目;(2)严格规范补贴项目竞争配置:将上网电价作为重要竞争条件,优先建设补贴强度低、退坡力度大的项目;(3)全面落实电力送出消纳条件:做好风光电电力送出工程衔接,优先保障平价上网项目的电力送出和消纳;(4)优化建设投资营商环境:优化土地使用条件和税费政策,减轻风光电建设压力。
智通财经APP认为,此次政策出台,核心在于保障风光电项目平价上网的平稳推进,在总规模一定的情况下,优先核准平价上网项目,其他要求不论是规范竞争配置、落实电力消纳条件还是优化营商环境,都是为此服务。
不过,具体来说,风电和光伏发电建设工作方案方面又有所区别。
光伏发电30亿:以收定支,全面竞价
智通财经APP了解到,自2019年起,对需要国家补贴的新建光伏发电项目分以下五类:(1)光伏扶贫项目;(2)户用光伏项目;(3)普通光伏电站(≥6MW);(4)工商业分布式光伏发电项目(<6MW);(5)国家组织实施的专项工程或示范项目等。
如下表,不同的项目,补贴方式也不同:
由于扶贫项目不计入总规划额度,户用光伏实施固定额度管理,普通光伏电站实行充分的竞争配置,也是投资者最为关注的地方,但是总体来说秉持“以收定支”的原则,以补贴总额定装机规模。
具体而言,根据财政部《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》等要求,2019年度安排新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元,其中,7.5亿元用于户用光伏(折合350万千瓦)、补贴竞价项目按22.5亿元补贴(不含光伏扶贫)总额组织项目建设,两项合计不突破30亿元预算总额,各项目年补贴额计算方式为“度电补贴强度×装机容量×年利用小时数”。
相对来说光伏项目更加市场化,这与其当前的发展规模有一定关系,《正式通知稿》明确了除了未来新增项目,2019年内已并网的项目才可以参与今年的补贴额度竞争,这一定程度保护了新建存量项目,也意味着之前的并网项目不能项目补贴竞价。
同时规定了上报补贴排序的截止时间是7月1日,智通财经APP认为,在这之前,将会有一批项目抢装,当然对于光伏发电上游企业来说是一大利好。
风力发电:推进平价,关注存量
风电项目方面,与光伏最大的不同在于,对于总建设规模的控制。
如下表所示,截止2018年底,我国累计风电装机184GW,原定十三五目标 210GW,可以看到:1)部分省份装机已经超过2020年规划并网目标;2)原红六省中解禁的吉林、黑龙江、宁夏、内蒙大概率 2019-2020 年仍有新增装机并网;3)原 2020 年并网目标中不包含特高压配套风电基地规模和海上风电规模。
总体而言,距离十三五目标已经很接近,除了部分省份外,大部分省份的存量并不多。当然,不排除未来会有新增规模的出现,不过按照当前国家政策导向,总规模控制,转而实现存量项目的平价上网目标,提升风电项目质量,同时减轻新能源补贴的压力。
《正式通知稿》特别强调了对于电力送出和消纳条件的规定部分,而且对比光伏项目来说,风电项目对于“已并网和已核准在有效期内”项目的消纳保障。
智通财经APP了解到,这也正是投资者关注的问题。去年由于补贴退坡的提出,因此不少企业项目争相上马抢装风机,从国家政策角度看,对于这部分项目不能一刀砍,这也是与光伏项目不同的另一个地方。
政策规定,对于存量在建项目,执行国家有关价格政策,不要求重新参与竞争配置;对于延期项目,企业若希望继续建设,需要重新参与竞争配置或者转为平价上网项目,同样,竞争配置的申报截止时间为7月1日。
从电力送出和消纳的优先级也可以看出对存量项目的态度,其优先级为存量项目>平价上网项目>竞价项目。
该规定一方面保证了在建项目的利益,对于未开工项目的处理,则可以减轻新能源补贴的压力;另一方面也推动了平价上网项目的进程。
智通财经APP了解到,实际上,有不少原来纳入补贴的项目,其上网电价已经达到了平价上网的水准,因此《正式通知稿》的实施,实际上是砍掉了达标者还在吃补贴的项目,转而更加精准了实现了补贴发放,可谓把钱“花在了刀刃儿上”。
小结
除了不同之外,风电光电在竞争配置的方式和原则上基本是一致的,尤其是强调了上网电价的权重不低于40%,电价低、补贴力度小才更有竞争力,也可以看出在以后的补贴竞争中,上网电价将成为核心。
总之,从国家层面,《正式通知稿》全面梳理了风光电市场的存量项目情况,和未来的发展方向,减轻了新能源补贴的财政压力,推动了平价上网的进程;
从企业角度讲,对于未能在规定期内开工的项目来说可能会比较疼,但是对于正常开工建设并网的项目来说,将是一定向平价上网的平滑过渡,未来的竞争配置方式、以收定支的原则,将会保证新建项目不再会有缺口的出现,将财务压力平衡在项目全周期,有利于企业发展;
从投资者角度看,随着技术发展,平价上网近在眼前,未来关注点将供给端新增装机规模逐渐转向需求端电力消纳,同时新的竞争配置方式,将会使得风光电行业迎来发展的拐点,也是投资的拐点。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
4月19日,苏美达发布公告称,2024年1-3月,苏美达股份有限公司及子公司累计收到各类政府补助资金共计人民币4521.2万元(未经审计),占公司最近一期经审计归属于上市公司股东净利润的4.39%。
日前,杭州市经济和信息化局发布《关于杭州市级太阳能光伏补贴到期的公告》,公告称,杭州市级太阳能光伏补贴政策于2020年9月10日正式上线“亲清在线”,对杭州市境内2014年至2018年期间建成并网的613个分布式光伏发电项目和光伏地面电站发放光伏发电补贴,连续补贴5年(满60个月)止。截至2023年11月3
4月15日,北京市经开区政务服务中心发布关于开展《北京经济技术开发区促进绿色低碳高质量发展资金奖励办法》节能降碳类事项申报的通知。其中,在附件《分布式光伏发电类项目办事指南》提到,对分布式光伏发电项目,按照装机容量给予每千瓦800元的一次性奖励。若项目为第三方投资,项目投资方和场地业主
日前,浙江金华市婺城区发展和改革局关于向社会公开征求《婺城区个人、村(社)分布式光伏建设工作专项奖补资金的实施办法》(征求意见稿),意见指出分布式光伏发电项目按装机容量给予奖补,奖补标准为50元/kw,补贴时间为2024月1月-10月并网的光伏(以供电提供的并网日期为准,按先并网先补助的原则,
澳大利亚维多利亚州政府表示,由于其第一轮屋顶太阳能回扣计划反响热烈,现已将申请期限从2024年4月15日起延长至2024年5月31日。据了解,屋顶太阳能计划于2024年2月宣布,由联邦政府和维多利亚州政府的联合倡议,该计划将为成功申请者提供每套公寓高达2,800美元的补助金,从而降低公寓楼安装太阳能光伏
3月28日,深圳市南山区人民政府关于印发《南山区促进产业高质量发展专项资金管理办法》等产业扶持政策的通知。通知提到,加大新能源企业招引力度。围绕储能电池及系统、智能光伏、天然气贸易、充电设施、高效电力电子器件、综合能源解决方案、氢能、海上风电运维等重点方向引进企业,依规模和贡献等条
马来西亚能源转型和水转型部(PETRA)宣布了一项名“人民太阳能激励计划(SolaRIS)”的激励计划,以鼓励住宅能源消费者采用太阳能。该计划向所有拥有国家能源有限公司(TNB)账户的马来西亚公民以及首次申请NEM项目的公民开放。SolaRIS计划是基于净能源计量计划(NEM)制定的,政府将为2024年4月1日及
近期,日本经济产业省宣布了2024年和2025年住宅、工商业领域太阳能系统的新上网电价补贴(FIT)费率标准。对于住宅领域10kW以下的系统,2023年的FIT标准16.0日元(0.11美元)/kWh将在2024年继续执行,但到2025年将降至15.0日元(0.099美元)/kWh。对于10kW-50kW之间的地面商业太阳能系统,将维持10.0日元
3月22日,嘉兴市发展和改革委员会发布嘉兴市(市本级)第二十二批分布式光伏发电应用项目电量追补情况的公示,本次补发资金为项目自并网之日起至2019年12月31日期间的电量补贴资金共计1665005.76元。原文如下:根据《关于进一步实施嘉兴市本级分布式光伏电量补贴政策的通知》(嘉光伏办〔2018〕1号)精
4月20日,爱旭股份发布公告称,公司全资子公司浙江爱旭太阳能科技有限公司(以下简称“浙江爱旭”)于2024年3月18日收到与收益相关的政府补助资金47,000万元,占公司2022年度经审计的归属于上市公司股东净利润的比例为20.19%。公司全资子公司山东爱旭太阳能科技有限公司(以下简称“山东爱旭”)于2024
3月18日,余姚市发展和改革局关于组织申报2023年度余姚市公共建筑屋顶光伏项目资金补助的通知。根据通知,对2023年度经过备案认可的装机容量100千瓦及以上的公共建筑屋顶光伏项目,经并网验收后,按照并网容量给予一次性0.3元/瓦补助,单个项目不超过15万元。全文见下:余姚市发展和改革局关于组织申报
按照省发展改革委、省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的通知》(鲁发改能源〔2019〕367号)有关要求,经审核烟台市蓬莱区小门家镇转山高家村经济合作社100kW分布式光伏发电项目等32个项目符合平价上网条件,现予以公布。烟台市发展和改革委员会2024年3月18日
根据山东省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的通知》(鲁发改能源〔2019〕367号)要求,国网山东省电力公司淄博供电公司对符合接入条件的分布式太阳能光伏项目出具了同意接入淄川地区电网的消纳意见。经我局对企业的申报材料进行了审核确定,现予以公示。公示时间为2024年3月7日至
河北省自然资源厅(海洋局)近期发布《关于秦皇岛盛通光伏发电有限公司100MW市场化并网平价光伏项目建设用地的批复》,同意转用、征收集体农用地1.8242公顷(非耕农用地),以出让方式供地,作为秦皇岛盛通光伏发电有限公司100MW市场化并网平价光伏项目建设用地。原文如下:青龙满族自治县人民政府:秦
1月6日,烟台市发改委发布光伏发电项目平价上网确认公告,共21个项目,159.82kW。详情如下:按照山东省发展改革委、省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的通知》(鲁发改能源〔2019〕367号)有关要求,经审核烟台诺雅那家居用品有限公司159.82kW分布式光伏发电项目等21个项目符合
1月4日,关于沂源县2024年度第二批光伏平价上网项目的公示,公示文件表示,国网山东省电力公司沂源县供电公司对符合接入条件的4家企业的5个光伏项目出具了分布式光伏发电项目无补贴平价上网的意见。沂源县发展和改革局局对企业的申报材料进行了审核,项目为19.8KW、252KW、399.96KW、5MW和5MW平价光伏
2023年12月29日,沂源县发展和改革局发布关于沂源县2023年度第三十二批光伏平价上网项目的公示,共计三个光伏项目,分别为1.9MW、2.8MW和4.5MW平价光伏项目。原文如下:关于沂源县2023年度第三十二批光伏平价上网项目的公示根据省发展改革委、省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设
北极星太阳能光伏网获悉,11月2日,山东省沂源县人民政府公示沂源县2023年度第二十五批光伏平价上网项目,共计5个分布式光伏项目,总装机规模7213.05kW。项目详情如下:
10月25日,钦州市行政审批局发布关于广西钦州300MW光伏平价上网示范项目水土保持方案变更报告书的行政许可决定书,此项目因主体征占地面积、点型项目地点发生位移超过1公里,导致水土保持方案发生重大变更。原文见下:钦州市行政审批局关于广西钦州300MW光伏平价上网示范项目水土保持方案变更报告书的
北极星太阳能光伏网获悉,10月7日,山东省沂源县人民政府公示沂源县2023年度第二十二批光伏平价上网项目,国电投悦庄镇崔家庄村5MW屋顶分布式光伏发电项目、国电投悦庄镇踅庄村5MW屋顶分布式光伏发电项目、国电投悦庄镇阿陀村5MW屋顶分布式光伏发电项目、国电投悦庄镇龙王官庄村5MW屋顶分布式光伏发电
北极星太阳能光伏网获悉,9月14日,山东省沂源县人民政府公示沂源县2023年度第二十批光伏平价上网项目,淄博泽能新能源有限公司山东丰泽源皮革有限公司1MW分布式光伏发电项目成功上榜,该项目建设单位为淄博泽能新能源有限公司,项目位于沂源经济开发区,采用自发自用、余电上网模式,装机容量1MW。
北极星太阳能光伏网获悉,8月21日,山东省沂源县人民政府公示沂源县2023年度第十七批光伏平价上网项目,中国石油山东淄博销售分公司沂源县北外环加油站47.52kWp分布式光伏发电项目成功上榜,该项目建设单位为中国石油天然气股份有限公司山东淄博销售分公司,项目位于沂源县城人民路北侧、润生路西侧,
“在2019的新增装机中,第四季度的抢装占据近半。第四季度突增14GW多,其中10GW多是集中式光伏电站。”今天下午,王勃华在由阳光电源主办的“爱光伏一生一世”网络直播会议上针对2019年光伏市场情况发表的观点。据统计,2019年光伏新增装机30.1GW,同比下降32%,光伏累计装机达到203.3GW。其中,集中式
根据国家能源局《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号),综合考虑各区县资源条件、发展基础等因素,结合各区光伏国家补贴竞价项目实际的申报和推进情况,经委托上海投资咨询公司对各区上报的2019年度光伏新增规模实施计划进行专家评审,上海市2019年度光伏发电建
目前,已有天津、河北、安徽三省发出通知要求尽快申报光伏发电竞价项目申报。天津:截止日期6月13日6月3日,天津市发改委印发了《关于做好光伏发电项目梳理及补贴竞价有关工作的通知》,指出本次竞价范围为2019年度需要国家补贴的新建光伏发电项目,包括2019年1月1日以来已建成并网的项目和尚未并网计
近日,已经有河北省和天津发布了关于光伏竞价的政策通知,但是,关于竞价,还有朋友不是很明白,伏妹儿分享篇文章,对竞价进行了详细的分析,希望能帮到大家。(来源:微信公众号“光伏能源圈”)政策文件清单:发文字号:发改价格〔2019〕761号发文标题:《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通
6月5日,河南省发改委发布《关于做好户用光伏项目政策衔接的通知》,通知提到,2019年5月30日之前已建成并网但未纳入国家补贴范围的户用光伏项目,前期各地已进行了梳理,将就此类项目予以审核并进行公示,公示无异议后直接纳入2019年财政补贴规模,按0.18元/千瓦时予以补贴。(来源:“光伏智库”)原
近日,在国家能源局《2019年风电、光伏发电项目建设工作方案》下发之后,各省陆续启动了省级竞价申报工作。6月10日,河北省发展和改革委员会发布《关于做好2019年光伏发电补贴竞价项目申报工作的通知》。通知要求,参与竞价申报的项目应具备接入和消纳条件,由省统一组织省级电网公司对项目是否具备接
1)对于项目业主,现阶段的关注焦点应是补贴降幅,而非补贴强度(来源:微信公众号“智汇光伏”ID:PV-perspective)首要目标:获得补贴指标→在国家排队中尽量靠前→修正电价尽量低→补贴降幅尽量大2)个人揣测,最终的补贴降幅可能是5.5分/kWh,即修正电价为0.345元/kWh左右5月30日,国家能源局下发了
日前,国家能源局官网正式发布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(以下简称《通知》),同时一并公布了《2019年风电项目建设工作方案》和《2019年光伏发电项目建设工作方案》。国家能源局新能源司有关负责人就该《通知》及两套方案的有关内容进行了详细解读,重点阐释了新增风电项目
日前,国家能源局发布了《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新源〔2019〕49号),明确了2019年风电和光伏发电项目建设政策。文件及其附件二《2019年光伏发电项目建设工作方案》(以下简称《光伏方案》)设计的光伏发电竞争配置机制,体现了国家改革光伏发电管理机制的思路和行动,
经历了数十次征求意见和反复讨论后,5月30日,国家能源局正式公布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》,明确实行分类管理,需要国家补贴的项目原则上都采取竞争配置,优先建设补贴强度低、退坡力度大的项目。这个被誉为史上最具市场化导向政策的出炉,预示着风电光伏步入竞价时代。“
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!