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为了保护能源投资者、经营者、使用者的合法权益,维护能源市场秩序,依法履行监管职责,山西能源监管办积极畅通投诉举报渠道,切实发挥12398能源监管热线(含12398电话、传真、电子邮件等)的作用,认真受理能源监管投诉举报事项,定期公布投诉举报处理情况。现将2019年1月12398能源监管热线(以下简称12398热线)投诉举报处理情况通报如下:
一、基本情况
(一)收到有效信息情况
2019年1月,山西能源监管办12398热线共收到有效信息243件,环比增加4.71%,同比增加6.18%。
按诉求性质分类,投诉4件,占有效信息的1.65%;举报2件,占有效信息的0.84%;咨询222件,占有效信息的91.34%;表扬、求助、建议等其他方面15件,占有效信息的6.17%。
按反映渠道分类,12398电话241件,电子邮件2件。(2019年1月收到有效信息情况见表一)
表一 2019年1月收到有效信息情况
单位:件
(二)分类情况
2019年1月有效信息中,电力行业类147件,占60.49%;新能源和可再生能源行业类40件,占16.46%;石油天然气行业类27件,占11.11%;其他事项29件,占11.93%。
投诉举报全部为电力行业,共6件。从业务分类情况看,电力交易方面1件,占16.67%;供电服务方面5件,占83.33%。(2019年1月电力行业有效信息按业务分类情况见表二)。
表二 2019年1月电力行业有效信息按业务分类情况
单位:件
(三)区域分布情况
各地市按照收到的有效信息数量排序,吕梁市、太原市、临汾市、运城市、朔州市等列辖区内前5位;按照投诉举报数量排序,运城市、太原市、吕梁市、晋中市、临汾市等排在辖区内前5位。(2019年1月有效信息及投诉举报排名前5位情况见表三)
表三 2019年1月有效信息及投诉举报排名前5位情况
单位:件
二、反映的主要问题及原因分析
(一)主要问题
投诉举报反映的问题主要集中在电力行业,其次是新能源和可再生能源行业以及石油天然气行业。
电力行业本月反映的问题主要集中在电能质量、供电抢修、电表计量、电力安全等方面。一是部分地区“两率”水平较低,影响群众正常生产生活。如:临汾市乡宁县管头镇东团村余呙新村持续一个月电压低,无法正常生活。二是部分地区停电时间较长、抢修不及时。如:吕梁临县安业乡移民村停电2天不能及时恢复送电。三是个别地区存在废旧电杆没有及时拆除,电杆老化严重,存在安全隐患。如:临汾市洪洞县万安镇高公村河东用户院子里有两根废弃8年老化严重的高压电线杆,存在安全隐患。
新能源和可再生能源行业主要反映2018年后并网发电的分布式光伏发电项目补贴不结算、部分地区供电公司无法代开发票导致电费结算不及时等问题。
石油天然气行业主要反映工作人员服务态度差。
(二)原因分析
经分析,造成以上问题的主要原因:一是部分供电企业资金投入不足,配网建设改造滞后;二是部分供电企业抢修力量不足,不能及时抢修用电高峰时期多发的停电故障;三是部分供电企业工作人员安全防范意识淡薄;四是个别地区供电企业与当地税务部门沟通不到位,分布式光伏发电用户发票无法及时代开,导致一些用户电费不能按时结算。五是部分分布式光伏发电用户补贴结算不到位。
三、处理结果
2019年1月共收到投诉举报信息6件,根据国家有关法律法规规定,山西能源监管办对属于监管职责范围的4件进行了受理,占投诉举报量的66.67%;其他2件不属于能源监管职责范围的已按照有关规定进行了及时回复。
针对群众反映的投诉举报事项,山西能源监管办严格依据国家有关法律法规及文件规定进行了处理:一是通过解释说明,澄清事实,使当事人消除了误解;二是通过协调督促,加快电能质量问题的解决,及时消除了安全隐患,保障了群众正常生产生活;三是通过监管约谈、责令整改等方式,纠正了相关企业的违法违规行为,维护了当事人合法权益。
2019年1月已办结投诉举报4件,占投诉举报受理量的100%;完成回访4件,回访率为100%,满意率达到100%。
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