登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2019年伊始,我国风光平价上网政策正式发布。
在1月9日公布的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(下文简称《通知》)中,国家发展改革委、国家能源局明确表示将推进两类项目:一类是不需要国家补贴执行燃煤标杆电价的风电、光伏发电项目,即平价上网项目;另一类是上网电价低于燃煤标杆电价的项目,即首次提出的低价上网项目。
新政出台无疑将给2019年及以后可再生能源产业发展带来更直接的推动及更明确的利好。直接影响将是,2019~2020年实施的平价项目作为增量,在保障消纳的前提下,将与风光竞争性配置项目以及其他国家政策性项目的管理和建设并行推进,即风光有补贴的项目和相关政策还将继续,直至补贴完全退出。《可再生能源发展“十三五”规划》中提出,风电将在2020年实现与燃煤发电同平台竞争目标,预期在《通知》文件到期后,陆上风电将进入全面平价阶段,光伏发电也可同时或晚1~2年进入全面平价阶段。从平价试点到扩大范围到全面推进去补贴的机制设置,一方面给予产业合适的市场规模,另一方面也对产业提出技术进步、产业升级、降本增效的目标和要求。
间接影响方面,新政通过机制设计,把风光平价项目政策与现有的可再生能源自愿绿色证书机制、正在制定和推进中的可再生能源配额制度等有机衔接,并对地方政府、电网企业、金融机构等提出多方参与要求,共同促进可再生能源市场和产业良性发展。
新措施落地今年是关键
1月10日,国家能源局发布了平价上网政策官方解读文件,进一步解释说明了政策的背景、目的、工作机制、支持政策、实施期限等。其中,为推动风电、光伏发电平价上网顺利实施,对无补贴平价上网项目支持的八项政策措施是解读中最重要的内容。这八项支持政策可以分为两类,一类是此前已经出台、本次再一次提出或强化的老政策;另一类是针对平价上网特别推出的新措施。
延续或更强调操作性的既往政策主要在四个方面,即“避免不合理的收费”、“明确电网企业建设接网工程”、“强化全额保障性收购政策”和“创新金融支持方式”。
如“避免不合理的收费”在2018年4月国家能源局发布的《关于减轻可再生能源领域企业负担有关事项的通知》就曾提出。“全额保障性收购机制”则早在2016年初就颁布了正式文件,同年5月发布了重点地区最低保障性收购利用小时数,其后又在《解决弃水弃风弃光问题实施方案》、《清洁能源消纳行动计划(2018-2020)》等政策文件中体现,并已经取得了很好的实施成效,此次风光平价政策亦将其作为重要政策再次强调。
与老政策相比,四项新措施或新提法则更有看点,也更为关键。
一是不少于20年的固定电价收购政策。平价或低价项目将以煤电标杆上网电价或低于煤电标杆上网电价的招标电价作为固定电价,由省级电网企业与项目单位签订不少于20年的购售电合同(PPA)。我国自实施可再生能源标杆电价政策以来没有尝试过这一模式,电网企业很少与可再生能源企业签订20年长期合同,考虑主要电网企业的合同执行力,长协违约风险低,有利于降低平价项目收益风险,特别是可以降低开发企业尤其是民营开发企业的融资难度。
二是鼓励就近直接交易。对于分布式发电市场化交易的平价项目,将完善支持就近直接交易的输配电价政策,降低中间输送环节费用、减免就近直接交易的可再生能源电量的政策性交叉补贴。分布式风光发电项目如果是替代一般工商业和大工业用电,目前成本下实际不需要补贴就可以盈利,如果不具备较高比例的自发自用条件,但能够与大工业和工商业电力用户进行直接交易,通过免交未涉及电压等级输电费,加上减免交叉补贴等措施,也可具备完全去补贴条件。
三是与可再生能源电力绿色证书机制结合,即平价项目可以通过绿证交易获得合理收益。自愿绿证平台和交易自2017年7月正式启动后,由于绿证替代国家电价补贴的定位,绿证价格始终偏高,影响了个人、企业采购绿证的积极性。新政鼓励平价项目出售绿证,其绿证价格可能较低,可对自愿绿证市场起到激活作用。此外,如果可再生能源配额制度正式实施,达不到配额要求的义务主体也可以通过购买绿证的渠道来完成配额,这会进一步扩大绿证市场,而价格较低的平价项目绿证将更具竞争力,有利于推进平价项目。
四是在确保完成全国能源消耗总量和强度“双控”目标的条件下,超出规划部分可再生能源消费量将不计入“双控”考核。平价项目作为可再生能源增量市场,在满足上述要求情况下,不纳入地方“双控”指标,将调动地方政府的积极性,其支持和发展平价上网项目的力度也将增大。
期待实现多赢
和以往政策相比,风光平价新政有两大特色,一是上文提及的政策创新,二是考虑了操作性因素进行政策设计,特别是发挥可再生能源相关主体的作用,形成政府、企业和电网等参与主体共赢的局面。
一是通过平价低价项目与规划内的其他项目共同推进市场和产业发展,降低成本,有助于减少对国家电价补贴资金需求,提升资金利用效率。平价上网与正在推进的配额制度和绿证机制衔接,也可以激发绿证交易市场。
二是可再生能源企业需要继续推进技术进步和产业升级,利用好两年政策窗口期。无论是风电还是光伏发电,近期产业自身降本的关键在于效率提升。
三是电网企业也可获得潜在的发展机遇。平价上网项目以及其他可再生能源发电项目建设,需要以接网和消纳条件为前提。考虑为可再生能源提供持续增长的空间,电网也需要在软件和硬件上持续投入,增强消纳风光等波动性电源的能力。在未来风光全面平价阶段,风光的持续有序增长,也需要电网和整个电力系统的升级为支撑。
和电网企业密切相关的一项机制是不少于20年的固定电价收购政策。从国际经验看,这项机制于电网利大于弊。如在美国,可再生能源项目签订长期购电协议较为普遍,电网企业或中间批发商希望和发电企业签订长期协议,其预期电力市场长期价格可能上升,因此从全生命周期的成本考虑,长协价格将获得更高收益。
对经济性提出更多要求
平价项目需要达到两个前置条件,一是电网具备接网和消纳条件,二是具有较好经济性优势。先不考虑消纳条件,仅从经济性上考虑,在当前风光投资和运行成本条件下,国内已有部分地区和领域在2019年具备平价条件。
对于陆上风电,在“三北”平坦且风资源优质地区,如果年等效利用小时数达到2750,则8%收益水平下风电电价需求为0.32元/千瓦时,低于吉林、辽宁、黑龙江、冀北、山西、陕西等地的燃煤标杆电价(0.33~0.38元/千瓦时);如果小时数达到3000,则电价需求为0.29元/千瓦时,这一数值与蒙西、蒙东、宁夏、甘肃、新疆的燃煤标杆电价非常接近。
在东中部山地一般资源地区,如果年等效利用小时数达到2200,则8%收益水平下电价需求为0.46元/千瓦时,与广东省燃煤标杆电价相当,且与大部分东中部地区的燃煤标杆差距低于0.05元/千瓦时。
由于风资源在各省份内部差异较大,风电场建设条件各异,目前无论是在“三北”地区,还是在东中部地区,均有一定规模的风电项目具备平价条件。
对于集中光伏电站,在目前4.5~5.0元/瓦的初始投资水平下,在太阳能资源好、接网和消纳条件好的地区,部分电站可以实现与燃煤标杆电价平价,如吉林西部地区,等效利用小时数达到1500左右即可实现平价,此外陕西北部、河北北部、四川西部等部分地区也具备条件。东中部地区在有土地资源的条件下,如果地方有一定的电价补贴政策,也可以有项目按照燃煤标杆上网且不需要国家电价补贴。
分布式光伏发电如果有一定比例的自发自用,或者可以进行市场化直接交易,则全国20多个省市区均具备建设平价项目条件。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
按照省发展改革委、省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的通知》(鲁发改能源〔2019〕367号)有关要求,经审核烟台市蓬莱区小门家镇转山高家村经济合作社100kW分布式光伏发电项目等32个项目符合平价上网条件,现予以公布。烟台市发展和改革委员会2024年3月18日
根据山东省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的通知》(鲁发改能源〔2019〕367号)要求,国网山东省电力公司淄博供电公司对符合接入条件的分布式太阳能光伏项目出具了同意接入淄川地区电网的消纳意见。经我局对企业的申报材料进行了审核确定,现予以公示。公示时间为2024年3月7日至
河北省自然资源厅(海洋局)近期发布《关于秦皇岛盛通光伏发电有限公司100MW市场化并网平价光伏项目建设用地的批复》,同意转用、征收集体农用地1.8242公顷(非耕农用地),以出让方式供地,作为秦皇岛盛通光伏发电有限公司100MW市场化并网平价光伏项目建设用地。原文如下:青龙满族自治县人民政府:秦
1月6日,烟台市发改委发布光伏发电项目平价上网确认公告,共21个项目,159.82kW。详情如下:按照山东省发展改革委、省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的通知》(鲁发改能源〔2019〕367号)有关要求,经审核烟台诺雅那家居用品有限公司159.82kW分布式光伏发电项目等21个项目符合
1月4日,关于沂源县2024年度第二批光伏平价上网项目的公示,公示文件表示,国网山东省电力公司沂源县供电公司对符合接入条件的4家企业的5个光伏项目出具了分布式光伏发电项目无补贴平价上网的意见。沂源县发展和改革局局对企业的申报材料进行了审核,项目为19.8KW、252KW、399.96KW、5MW和5MW平价光伏
2023年12月29日,沂源县发展和改革局发布关于沂源县2023年度第三十二批光伏平价上网项目的公示,共计三个光伏项目,分别为1.9MW、2.8MW和4.5MW平价光伏项目。原文如下:关于沂源县2023年度第三十二批光伏平价上网项目的公示根据省发展改革委、省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设
北极星太阳能光伏网获悉,11月2日,山东省沂源县人民政府公示沂源县2023年度第二十五批光伏平价上网项目,共计5个分布式光伏项目,总装机规模7213.05kW。项目详情如下:
10月25日,钦州市行政审批局发布关于广西钦州300MW光伏平价上网示范项目水土保持方案变更报告书的行政许可决定书,此项目因主体征占地面积、点型项目地点发生位移超过1公里,导致水土保持方案发生重大变更。原文见下:钦州市行政审批局关于广西钦州300MW光伏平价上网示范项目水土保持方案变更报告书的
北极星太阳能光伏网获悉,10月7日,山东省沂源县人民政府公示沂源县2023年度第二十二批光伏平价上网项目,国电投悦庄镇崔家庄村5MW屋顶分布式光伏发电项目、国电投悦庄镇踅庄村5MW屋顶分布式光伏发电项目、国电投悦庄镇阿陀村5MW屋顶分布式光伏发电项目、国电投悦庄镇龙王官庄村5MW屋顶分布式光伏发电
北极星太阳能光伏网获悉,9月14日,山东省沂源县人民政府公示沂源县2023年度第二十批光伏平价上网项目,淄博泽能新能源有限公司山东丰泽源皮革有限公司1MW分布式光伏发电项目成功上榜,该项目建设单位为淄博泽能新能源有限公司,项目位于沂源经济开发区,采用自发自用、余电上网模式,装机容量1MW。
北极星太阳能光伏网获悉,8月21日,山东省沂源县人民政府公示沂源县2023年度第十七批光伏平价上网项目,中国石油山东淄博销售分公司沂源县北外环加油站47.52kWp分布式光伏发电项目成功上榜,该项目建设单位为中国石油天然气股份有限公司山东淄博销售分公司,项目位于沂源县城人民路北侧、润生路西侧,
4月24日,新能源云平台公布2024年第四批可再生能源发电补贴项目清单的报告,报告指出,此次纳入2024年第四批可再生能源发电补贴清单的项目共727个,核准/备案容量3715.2兆瓦,其中:集中式发电项目77个、核准/备案容量3582.5兆瓦,分布式发电项目650个、核准/备案容量132.7兆瓦。此次变更可再生能源发
2024年1-3月,全省发电量248.1亿千瓦时,同比增长7.6%。其中:水电76.2亿千瓦时,同比增长3.2%;火电45.4亿千瓦时,同比减少11.2%;太阳能84.4亿千瓦时,同比增长25.7%;风电42.1亿千瓦时,同比增长9.3%。2024年1-3月,全社会用电量276亿千瓦时,同比增长9.9%。其中:第一产业用电量0.3亿千瓦时,同比减
4月23日,舞钢市人民政府关于印发舞钢市“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划的通知,通知指出,加强太阳能与风能资源开发利用,积极推进国电投(天津)分布式能源有限公司100MW风电场项目、舞钢中加矿业25MW光伏发电项目、华润电力舞钢祥云40MW风电、河南交建尹集分散式风电场、金旭新能源技术有
近日,由中国电建所属华东院总承包的嘉兴联合污水厂光伏发电项目实现全容量并网发电,为这座已投运20余年的污水厂注入绿色发展新动能,也为“光伏+污水治理”的发展模式提供工程样板。嘉兴市联合污水处理厂,是浙江省第三大污水处理厂,承担着嘉兴市域(除桐乡、海宁)范围内工业、生活污水的收集、输
4月19日,广东省通信管理局发布《关于推进广东省信息通信行业新型储能高质量发展的通知》。通知提到,支持5G基站新型储能积极参与电网需求侧响应交易和辅助服务市场,助力新型电力系统建设。对具备建设光伏条件的5G基站场地,同步建设分布式光伏系统,打造一批“零碳”5G基站示范标杆,为信息通信行业
地球孕育众生,滋养万物承载着我们一切的梦想和希望今天是世界地球日和英利发展一起留住视界绿景,守护蓝色星球矢志不渝,笃行不殆让地球绿意盎然让世界光芒万丈让生活更美好
一直以来,锦浪致力于清洁能源的科技创新让每一束阳光尽其所能与每一个生灵同感共鸣锦浪全新一代大功率地面光伏逆变器G6-GU320K-EHV高功率下,亦见强大为保护地球家园贡献力量
4月22日,国家能源局2023年法治政府建设年度报告。根据报告,2024年法治政府建设的重点任务包括:扎实推进能源立法。配合做好能源法立法审议工作,开展能源法出台配套法规和政策预研,为能源法顺利实施营造良好的法治环境。推动将电力法修订列为优先立法事项。积极推进可再生能源法、煤炭法、石油储备
消纳、土地、电价等多重压力下,2024年的光伏电站投资似乎仍是狂飙节奏。国家能源局数据显示,前两个月,光伏电站新增发电装机容量36.72GW,同比增长80%。由此,设备招标市场连续创下新高。据北极星统计公开信息,今年第一季度组件招标规模超过150GW。其中,电力央企无疑仍是招标大户,中国电建第一季
据宁波海关统计,一季度宁波口岸进出口5769.5亿元,与去年同期相比(下同)增长2.7%。其中,出口4139.1亿元,增长1.4%;进口1630.4亿元,增长6%。一季度进出口、出口、进口规模均创同期历史新高。主要特点一是本地企业进出口增幅较异地企业更优。一季度,本地企业经宁波口岸进出口2115.4亿元,增长5%,
4月19日,宜章公安发布【打击整治网络谣言专项行动】警情通报(第二期)公告。根据公告:近日,网民张某某因心情郁闷,于是在某短视频平台发布“光伏发电有辐射,方圆十公里寸草不生,整个村子都不能住人了,甚至整个镇都要搬迁”的不实信息。该视频信息108人点赞、55条评论,13人收藏,22人转载,视频
9月6日,山东青岛即墨区人民政府发文称,今年以来,即墨区新增无补贴平价上网分布式光伏项目171个,共计装机容量6.488万千瓦,建成后年增发电量0.65亿千瓦时。截至目前,全区共建成光伏发电502兆瓦,年可发电量约5亿千瓦时。即墨区区将继续加大新能源利用力度,持续优化能源结构,努力构建优质能源体系
2022年1月至今,山东烟台公布无补贴平价上网光伏项目清单,共包含146个分布式光伏项目,总装机规模65.7MW。其中,1-3月包含130个项目,装机57.86MW。进入4月份,第一批无补贴平价上网光伏项目清单已经公布,项目规模达到7.86155MW,包含16个分布式光伏项目。1月至今烟台市无补贴平价上网光伏发电项目信
12月15日,山东省烟台市公布12月第2批无补贴平价上网光伏发电项目。原文如下:光伏发电项目平价上网确认公告(2020年12月份第2批)按照省发展改革委、省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的通知》(鲁发改能源〔2019〕367号)有关要求,经审核,烟台亚东印刷机械200KW分布式光伏发
丹麦光伏开发商BetterEnergy已经开始在丹麦西北部的霍尔斯特布罗市建设一座200兆瓦的无补贴光伏发电厂。该发电厂将由丹麦服装公司Bestseller旗下的Heartland拥有并运营,可满足Heartland的全部电力需求,同时还可将电力出售给Bestseller的其它设施,以及丹麦零售连锁企业Normal和Nemlig旗下的设施。该
德国可再生能源公司Encavis通过与GreenGoEnergyGroupa/s的发展合作伙伴关系,将其光伏发电业务的地区扩展到丹麦。他们计划一起在北欧国家建设超过500兆瓦的无公用事业规模的无补贴光伏项目。(来源:微信公众号“研搜光伏情报分析”)通过这种合作关系,Encavis可以在早期阶段加入该“美人鱼投资组合”
2017年至今,HiveEnergy一直在规划CleveHillSolarPark。该公司预计将在本月底获得英国商务、能源和工业战略部门(U.K.DepartmentforBusiness,EnergyandIndustrialStrategy)的最终批准。英国太阳能开发商HiveEnergy与德国项目开发商Wirsol旗下的WirsolEnergy目前正在等待其计划中的350兆瓦无补贴太阳能
2018年以来,电力购买协议(PPA)在欧洲大陆蔓延的趋势火爆,然而今年海外新冠疫情的影响,PPA协议将陷入困境。据德国能源咨询公司Enervis介绍,欧洲正在开发的与电力购买协议相关的太阳能项目可能会因Covid-19的爆发而推迟,而且由于当前的经济状况,新的无补贴项目在短期内不太可能出现,希望从今年
阿特斯阳光电力集团2020年3月23日发布新闻宣布,公司已成功将意大利17.7兆瓦太阳能电站项目资产包出售给Sonnedix公司。该笔交易已于2020年3月完成,阿特斯预计将在2020年第一季度确认项目销售收入。17.7兆瓦太阳能电站项目资产包中共含五座运行中的电站,这些电站由阿特斯阳光电力集团和曼尼能源(Manni
晶澳太阳能近日宣布,为西班牙100MW无补贴光伏项目供货全部高效单晶PERC组件。此次供应的组件将用于西班牙埃斯特雷马杜拉自治区两个50MW规模光伏电站的建设。晶澳供应组件的这两个项目均为无补贴项目,由西班牙公司Solarpack开发并承建,近日由绿色投资集团(GIG)完成收购并与壳牌能源(欧洲)有限公
今年10月,德国联邦内阁批准了《2030年气候保护计划》,其中,政府将2030年的太阳能装机目标提高到98GW,为当前德国累计光伏装机量的两倍。也就是说,在未来的10年中,德国光伏装机量要达到数年积累的总和,10年内装机50GW,平均每年装机约5GW。在此不久前,德国总理默克尔取消了52GW的补贴上限
德国EPC承包商GPJouleGmbH旗下的GPJouleCanadaCorp已取得在加拿大艾伯塔省的红鹿县(RedDeerCounty)建设25.4兆瓦Innisfail太阳能项目的合同。该项目按这家公司所述是在该国的首个商业光伏电站,并将通过多样化电厂组合在现货市场上出售电力。GPJoule北美区首席执行官DavidPid表示:“在将近六个月的工
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!