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平价上网是光伏产业一直追求的目标,目前,光伏系统成本已在5元/瓦左右。从2007年至今,光伏发电度电成本累计下降了90%以上,光伏组件价格也从2007年的36元/瓦下降到如今2元/瓦以下,降幅也在90%以上。
光伏电站的投资成本分为技术成本和非技术成本,产业发展至今,技术成本已经不再是平价上网的阻碍,未来随着高效组件、跟踪系统的应用,以及制造端成本的下滑,技术成本会进一步下降。
业内普遍认为,技术成本下降的空间已经很有限。未来实现平价上网需要将目光放在非技术成本上。
《能源》调查了解到,非技术成本如今已达光伏电站总投资20%左右,折算到电价上约0.1元,高企不下的非技术成本成为光伏发电通向平价上网路上的一块拦路石。
非技术成本究竟都有哪些?
地面电站的非技术成本大体可分为土地及税费成本、限电成本、融资成本、电网送出成本、以及前期开发费用等五大部分。此外还有运维,突发性因素处理等诸多费用。由于不同地区、不同企业、不同电站的情况各异,实际上的成本构成及比重各家之间存有不小的差异。
1、土地成本是重中之重,大约能占到光伏发电投资成本的6-8%,甚至高达10%。
土地建设地面电站牵扯到的情况比较复杂,有些成本是隐性的,例如有的招标文件中政府承诺土地价格为600元/亩/年,但是到真正建设的时候价格可能会涨到每亩1000元/亩/年。一个100MW的光伏项目占地5000亩,每年就要支付高额的土地租金,甚至有些地区要求必须一次性缴纳20年的租金,意味着需支付上亿元的土地租金。
若需要占地,根据林地或耕地的不同,需支付生态补偿费和耕地占用税。以内蒙地区为例,一个10万千瓦的地面光伏电站占用耕地,一般需要一次性缴纳4000万元耕地占用税,每年缴纳800万元土地使用税。
2、限电成本不容小觑,如果地区限电严重,限电成本也会占据不小的比重。在限电严重地区,限电成本与土地成本二者加起来就足以占到非技术成本的50%。
3、融资成本由于不同主体的资质不同,不同电站的差异较大,有些电站融资成本不高,有些则占据相当大的比重。光伏电站超额融资一般比正常的基本利率要高,融资困难是目前不少地面电站面临的难题。
4、自建接网设施费用对一些企业而言也并不轻松,一般接入工程的费用包括汇集站升压站建设成本、对端改造扩容费用、送出线路建设成本、送出线路征地费用、接入审查及批复相关费用等。
许多光伏发电项目的外线、送出工程都是由企业自己建设,这部分支出拉高了光伏成本,算到光伏项目上大约在0.5元每瓦。
5、前期开发费用所占比重较小,包括一些手续费用,环保工程、水土保持、土地勘测等费用都包含在内,在一个5亿投资的光伏电站中大概会占到几百万元。
除这几大部分外,摊派费用在非技术成本中难以忽视。对于一些基地项目,公共设施是根据基地规划建造好的,大部分是公共的升压站和汇集站,道路、管线、场评都已经完成,企业进入后政府将这部分费用摊派给企业,企业前期建设费用实际上并不高,但很可能面临着政府较高的摊派费用,无形中就提高了成本。这部分支出具有很强的不确定性,可能会达到成本的3%左右。
此外,还有一些不确定费用令企业深受其扰。比如垄断性质的支出,某些地区在招标时要求必须使用当地指定的劳务,价格还会高于市场招标价。
分布式电站的非技术成本不涉及到土地成本,取而代之的是屋顶租金。不过这部分都已被考虑到投资收益率之中,并不像地面电站中的土地成本那样具有较大的不确定性。
分布式电站投资成本会增加与业主的关系协调等费用,如果是自发自用的分布式电站,还会涉及到电费能否按合同收取的问题。与地面电站相比,分布式电站前期的手续规费会少一些,没有环评、水保的支出。
非技术成本削减可能性如何?
多位光伏电站开发商坦言,非技术成本下降的难度非常大。目前社会用电价格也在持续降低,未来系统成本的进一步下降很可能还需要行业内给自己再加压。
如果削减非技术成本,主要是从政府和电网两方面入手。
提高光伏发电项目收益率、降低非技术成本,必须要将占比最大的土地成本降下来,而对土地性质的界定、土地的税费、租金,以及一些垄断性支出等主要都是由政府来定。非技术成本的下降需要依靠各级政府的政策配套,土地方面要更多加强与政府间的沟通。如果一个地区综合利用情况较好,土地费用等地方政府看情况合理制定,土地成本还是有下降的空间。
电网方面,国家规定电网公司承担外线建设成本,但实际上目前地面电站的外线主要都是由企业自建,主要原因是时间的不匹配。过去光伏电站业主会在上网电价下降节点前抢装电站,企业一般宁可自建外线也要抓紧时间并网,某种程度上增加了成本。
据统计,近几年来国内光伏电站自建的输电设施资产被电网企业回购比率不超过5%。有业内人士表示:
电网外线建设成本这部分严格意义上来讲算不上是非技术成本,本就属于系统的投资成本之内,但是如果这一部分由电网来承担,也可以较大的降低整体成本。
受今年补贴政策的影响,光伏今后不再存在抢装的情况,电网未来能否承担起这部分成本目前还未可知。
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面对收益率逐渐走低的平价项目,光伏电站投资商不仅要承受产业链涨价的博弈,非技术成本也在一路高涨,“毫不逊色”。
进入2019年,风电竞争性配置拉开了帷幕,平价上网也指日可待。但风电平价上网道路上的障碍——非技术成本仍未消除。本文来源:能源杂志作者:周晓兰去年5月国家能源局发布的《风电项目竞争配置指导方案(试行)》在风电行业激起不小的波动,方案明确从2019年起,推行竞争方式配置风电项目。然而,在201
此次平价上网政策的实质是试点经验摸索,文件划定了2年的窗口期,从现在到2020年,在维持一定新增规模的前提下,在资源较好地区的增量市场进行探索和扩张。我认为实现平价上网,除了降低非技术成本等因素以外,还要发挥电网规划的导向性,以电网引导新能源,特别是分布式电源发展,同时促进国家、地方
2月18日下午,国家能源局召集相关企业举行座谈会就2019年光伏发电建设管理工作征求企业意见。会议透露出,今年光伏发电应用市场的管理方式或将发生以下主要变化:以补贴额确定装机容量;对不同项目进行分类管理;户用光伏单列并给予固定规模和固定补贴(并解决去年“531”后并网未纳入国补户用项目出路
近年,非技术成本的水涨船高一度是阻滞光伏发电实现平价上网的拦路虎之一。土地税费、并网工程、融资成本高、各种中间费,这些税费完全吞噬了组件成本下降和效率提升所产生的正向效果。中国光伏行业协会秘书长王勃华在公开场合表示,非技术成本已经占到总投资成本的20%以上,算到电价上面至少1毛钱。其
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6月11日下发的《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(第七批)的通知》中有一项重大变化:可再生能源接网工程项目,包括之前已经纳入补贴目录的工程,未来将不再享受可再生能源电价附加补助资金的补贴!一般情况下,大型光伏电站的送出成本可以达到0.5~0.7元/W。毫无疑问,如果电网企业不投资或不及
2017年,我国光伏产业发展成绩虽然十分亮眼,但是部分地区弃光限电形势依然十分严峻,光伏非技术成本居高不下,补贴拖欠缺口越来越大,不仅影响光伏平价上网进程,而且还将制约光伏高质量发展。基于此,国家能源局在近日发布的《2018年市场监管工作要点》(以下简称《要点》)中指出,加强监管能力建设,
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在中国光伏行业协会主办的2023光伏发电项目经济性分析论坛上,中国电力工程顾问集团西北电力设计院设计总工程师李娜作“西北地区不同场景下光伏项目的经济性策略分享”的报告。以沙戈荒为代表的大基地场景,具备三方面优势:资源条件好、地势海拔高、辐射强度高;土地条件好,有利于提高项目的容配比;
当前,碳中和已成全球共识,以光伏、风能为代表的可再生能源无疑是其中主力军。今年两会,多位千亿市值企业掌门人都向光伏、风能等新能源建言。全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元针对推动可再生能源持续健康发展,助力双碳目标有效落地方面提出了相关建议。《每日经济新闻》记者专访了刘汉元,其
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新冠疫情肆虐过后,目前中国的电力短缺形势提高了太阳能制造商的成本,同时对印度开发商也产生了连锁效应,这再次凸显了依赖单一太阳能供应链的危险性。
制造材料和运输成本的飙升可能影响到2022年全球公用事业光伏发展计划中的50GW。
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光伏发电的核心竞争力是便宜而不是绿色,只有便宜才能大规模推广,只有便宜才能成为主力电源。
9月1日,国务院新闻办公室举行政策例行吹风会,财政部经济建设司司长符金陵介绍了财政部在支持长江经济带绿色发展和产业转型升级方面的支持和引导措施,他指出近十年来陆上风电和光伏发电成本分别下降30%和75%左右。
9月1日,国务院新闻办公室举行政策例行吹风会,财政部经济建设司司长符金陵介绍了财政部在支持长江经济带绿色发展和产业转型升级方面的支持和引导措施,他指出近十年来陆上风电和光伏发电成本分别下降30%和75%左右。
北极星储能网获悉,,9月1日,国务院新闻办公室举行政策例行吹风会,财政部经济建设司司长符金陵介绍了财政部在支持长江经济带绿色发展和产业转型升级方面的支持和引导措施,他指出近十年来陆上风电和光伏发电成本分别下降30%和75%左右。
大电站最高5.43元/W、BIPV最高7.3元/W,超8GW光伏EPC项目中标结果出炉!
在全民降碳的背景下,分布式光伏正快速走进千行百业、千家万户,特别是用能工业企业,安装光伏意愿强烈,分布式光伏投资正呈烈火烹油之势。然而,市场爆火之下,同样陷阱丛生!近期,某投资商正陷入焦灼之中。据该投资商透露,2020年浙江光伏开发商张某找到投资商,意在说服其投资浙江临海一家上市公司
乌兹日报网12月27日援引欧洲复兴开发银行消息,法国可再生能源公司Voltalia计划贷款3400万美元,在花剌子模建设100兆瓦光伏电站。Voltalia公司于2022年底赢得该电站招标,项目总额8500万美元,预计发电能力可达123兆瓦。
12月29日,正泰电器发布公告称,为提高资产周转效率,深化客户合作,扩大产业规模,助力公司户用光伏业务的持续、快速、稳定发展,公司控股子公司泰舟新能源拟与云尚新能源签订《投资合作协议》,泰舟新能源系公司控股子公司正泰安能数字能源(浙江)股份有限公司(以下简称“正泰安能”)的全资子公司
12月23日,特变电工发布公告称,为抢抓市场机遇,加快风光资源的开发,特变电工控股公司承德县丰晟光伏发电有限公司(以下简称承德公司)、泗县明源广晟风力发电有限公司(以下简称泗县公司)将分别投资建设上谷200MW农光储项目、泗县100MW风储项目,项目总投资分别为108,658.00万元、83,608.58万元。
3月6日,桂冠电力发布公告称,将在广西投资两个光伏项目,分别为河池市宜州区祥贝乡拉才光伏项目、广西百色市平果市局平农光互补光伏发电项目。上述项目总投资额约4.242亿元,资金来源为资本金30%,银行贷款70%。据了解,今年1月10日,桂冠电力发布公告称,计划投资建设广西柳州市柳城古砦光伏发电项目
广州发展公告,拟投资12.6亿元建设270MW光伏项目,分别为禄劝马鹿塘乡120MW农光互补复合型光伏电站项目,阳山太平光伏复合二期50MW扩建项目和龙川龙母二期100MW林光互补项目。
易事特近期接受投资者调研时称,公司目前持有的电站目前运营良好,为公司提供可持续的现金流入,后期将根据公司经营发展进行优胜劣汰,择机出售部分电站可以获得投资收益。同时,公司也不会对自持电站进行大幅增加,总体控制目前光伏电站的持有运营规模。
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8月16日,浙江建德市大同镇高桥地块光伏电站投资主体公开选择项目中标结果公示(非政府采购项目),拟中标人是晶科电力科技股份有限公司,拟投入建设资金中外资占比:10万美元/兆瓦。招标内容:建德市大同镇高桥地块光伏电站的投资主体,项目预期总装机容量不低于20兆瓦,光伏电站建设及维保过程中所有
湖北能源集团日前发布公告称,公司拟由间接控股子公司阳新鑫光新能源有限公司以总投资不超过65960.15万元投资建设黄石阳新木港80兆瓦及黄石阳新三溪50兆瓦渔光互补光伏电站项目。阳新鑫光公司注册资本由100万元调整为13193万元,实缴出资金额由各股东方根据项目进展按股比等比例逐步缴纳到位,其余资金
下游电站曾是光伏产业链上利润丰厚的环节之一,但作为资产密集型产业,以及补贴拖欠掣肘,飙升的光伏电站持有规模同时也成为部分企业的沉重包袱,特别是民营开发企业。此前,北极星太阳能光伏网最新统计了民营光伏投资商的电站持有规模,正泰新能源以8.4GW成为“民营光伏电站之王”,而昔日一哥协鑫已
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