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2018年6月1日,国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(点击灰色字体可查看原文),文件指出自发文之日起,光伏发电的补贴标准均下调0.05元/千瓦时,即全额上网从0.75、0.65、0.55下调至0.7、0.6、0.5;分布式补贴标准由0.37元/千瓦时下调为0.32元/千瓦时。同时通知明确指出,今年暂不安排需要国家补贴的普通光伏电站建设。一时间光伏人都不知所措!
其实我们不怕降补贴,我们怕的只是朝令夕改的政策,怕的是言而不信的政策,我们只求清晰延续的光伏政策!
关于补贴下调
关于补贴下调这件事,很多光伏人是有心理预期的,在国家整体的十三五规划中也是有描述的,整体的目标是在2020年实现平价上网,也就是去补贴。本次光伏补贴标准下调5分钱,对广大终端客户来讲是能坦然接受的,只是这次的时间有点太突然!
发改价格规〔2017〕2196号《国家发展改革委关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》出台后短短的五个月,又出台新的电价政策,这个政策有点太突然,没有任何的征求意见稿环节,没有任何缓冲的环节,直接一步到位!
但是即便如此,光伏人也是能接受的!相信在所有光伏人的共同努力下,我们一定可以早日实现平价上网!为子孙后代带来绿水青山!
新政策的矛盾
1、矛盾的电价
在发改价格规〔2017〕2196号文件中,国家发改委明确2018年6月30日以前建成投产的有以前年份指标的光伏电站执行2017年电价,新政策直接以5月31号为时间节点,严重的违背了之前政策的时间节点和补贴电价,相当于很多抢630的光伏电站直接降价0.15元!
昨天有媒体及机构曝出,2017年电站仍然有630,这就又与新出的政策矛盾了,在发改能源〔2018〕823号《国家发展改革委 财政部 国家能源局关于2018年光伏发电有关事项的通知》文件中,对存量光伏电站以及在建光伏电站并未提及,难道是啪啪打自己脸?希望针对之前有指标的光伏电站能给一个明确的说法。
2、无望的普通地面电站
新政策中直接暂停发放 2018 年普通电站指标!与 2017年 7 月 19 日国家能源局发布的《可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》(国能发新能〔2017〕31 号)的文件相抵触!
《十三五规划》国家要求各省自行发布各地的建设规模,将权限下放到地方!2018年开始,很多省级地方政府根据《十三五规划》发放了地面光伏电站的建设指标,如今的做法又将权力很暴力收回!省级发改部门发布的红头文件一下子就没有了公信力。
3、分布式光伏的的矛盾
在新版的《分布式光伏发电项目管理办法》出台之前,分布式光伏是不需要指标的,并且在前期的政策文件中从来没有文件指出分布式有一天会没有补贴!
如今的一刀切做法,将会把大量的在建分布式光伏电站变成烂尾电站,形成大量的合同纠纷。
新政策下将会出现的问题
如果新政策严格执行,将引起大量的合同纠纷!一大堆的违约问题可能马上浮出水面了,希望国家有关部门重视起来做好提前防范!
1、光伏企业之间大量的违约纠纷
投资商违约→施工方违约→组件逆变器等设备方违约→零部件违约→原材料违约,进而引起整个光伏产业的违约潮,同时还可能波及相关配套行业,如玻璃、背板、加工设备等行业。一大波违约潮的出现,将给光伏行业带来巨大的损失,同时也是给国家财产带来巨大的损失!
2、经销商与设备厂家的经济纠纷
很多经销商为了快速的给老百姓安装光伏电站,同时也是在厂家的要求下都进行了压货,如果不给缓冲期,很多经销商将血本无归。
3、经销商和老百姓之间的经济纠纷
正在施工的光伏电站,如果咔嚓一刀切,以并网时间为准,那么正在施工的没有并网的光伏电站怎么处理?
几点小小的建议恳请领导能考虑
1、恳请《分布式光伏发电项目管理办法》尽快出台,明确分布式光伏的指标管理要求,特别是对户用光伏是否纳入指标作出一个清晰明确的解释,让广大光伏从业者能有一个平稳的过渡期!
2、恳请国家能源局能对今年分布式光伏的指标给一个明确的数据,而不是一个笼统的10GW左右,到底左多少右多少?恳请领导能尽快给光伏人一个明确的数字。
3、恳请领导尽快统计已建成并网光伏电站的容量,明确今年下半年到底还有多少指标?如果确实没有指标,那就给出一个明确的文件,而不是遮遮掩掩!恳请领导对目前的在建光伏电站给出一个时间期限,限期并网,避免给已有指标的分布式光伏形成巨大的冲击,特别是户用光伏给一个缓冲期。
4、在目前《可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》已失效的情况下,恳请相关领导能对2019年、2020年的光伏指标给出一个规划,为光伏人的未来预留空间,为光伏产业做一个短期的规划。
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8月26日,安徽省能源局下发《关于进一步推进分布式光伏规范有序发展的通知》,文件指出,新增备案小于6兆瓦的地面光伏电站(包括利用坑塘水面、结合农业大棚、牲畜养殖等建设的光伏电站项目)纳入年度建设规模管理,未纳入年度建设规模的项目不得开工建设、不得并网。单点接入小于6兆瓦的工商业分布式
3月2日晚间,业内翘首期待的2021年光伏新政终于揭开面纱。根据流传的《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)》,今年的光伏市场由各省级能源主管部门依据本区域非水电消纳责任权重合理确定保障性并网规模,并且以项目上网电价或同一业主在运补贴项目减补金额等为标
尽管土耳其在两年前就被认为是欧洲最有希望的光伏市场,但土耳其经济的不景气、光伏政策格局的转变以及无果而终的YEKA招标,都破坏了该国的太阳能发展。分析人士表示,如果2020年5月发布的新净计量规则能让太阳能对企业和家庭都具有吸引力,那么土耳其的屋顶光伏将会迎来蓬勃发展。根据能源经济和金融
2018年,“531”新政踩下光伏行业急刹车,由此,国内市场进入平价前夕的政策调整期。2019年,光伏规模管理模式大变革,基本遵循六个“定”:财政部定补贴盘子、发改委定价格上限、能源局定竞争规则、企业定补贴强度、市场定建设规模、电网定消纳上限。2020年,作为光伏补贴政策的最后一年,光伏政策仍
根据可再生能源协会APERE收集的临时数据,比利时2019年太阳能新增装机达544MW,而2018年的新增装机数据为367MW,2017年仅103MW。去年大部分新增装机位于佛兰德斯,总装机容量418MW;瓦隆安装了约104MW的新光伏系统,低于之前12个月部署的133MW,而布鲁塞尔去年增加了22MW光伏系统。佛兰德斯的强劲增长
3月10日,国家能源局正式官宣《2020年光伏发电项目建设有关事项的通知》并配发官方解读。相较此前的征求意见稿,大体规则未变,主要将项目申报时间进行了调整。核心要点如下:要点一:平价项目申报信息于2020年4月底前报送能源局,项目应在2020年底前能够备案且开工建设。对2019年印发的第一批项目名单
流光容易把人抛。红了樱桃。绿了芭蕉。转瞬间,农历传统春节即至,可2020年光伏发电管理办法依然未有下发,市场普遍预期2019年底将下发的光伏新政恐进一步顺延。(来源:微信公众号“能源100”)据了解,2020年光伏发电管理办法的大体框架已基本确定,整体上延续了2019年光伏发电管理的政策思路,即财
据可靠消息,2020年光伏管理办法征求意见稿即将下发。目前2020年光伏政策大框架已经基本拟定,国家能源局计划于12月底前发布正式文件,并将于近期将下发该文件征求意见稿。据了解,离政策发布现仅差国家发改委价格司敲定2020年光伏发电指导电价了。(来源:微信公众号“光伏政策”ID:guangfuzhengce)
中国将在明年年初宣布其2020年太阳能政策,此前一版政策的姗姗来迟严重拖累了这个全球最大太阳能市场的成长。中国光伏行业协会秘书长王勃华在周五的一次会议上表示,相关部门可能在今年年底或2020年初发布新政策。他说,据业内预测,这可能帮助明年新增装机容量恢复到40吉瓦以上。王勃华表示:明年将与
2019年的最后两个月是艰难的时段,户用光伏补贴已告罄,工商业分布式项目多重受阻,竞价平价地面项目动作迟缓,都导致今年第三四季度可能格外寒冷,众多光伏经销商和安装商已经悲观的准备过冬了。利空出尽尽是利好,在时段不好时刻抓住机遇,才能在竞争中占据优势。尽管当前的光伏行业有很多困难,但也
昨日,策哥发布了光伏新政正在讨论的消息后,光伏行业的伙伴都很期待,希望出台更贴近实际,利好光伏产业的补贴政策。文章得到了广大朋友们的热烈评论,很多人虽不能进京参加新政讨论会,也在留言中表达了一线从业者的心声,我们总结了一些评论,希望参与意见征集讨论会的大佬能参考。先解决之前的补贴
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