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目前一个5KW的户用光伏系统,美国的总造价是澳大利亚的两倍还多,截至2017年12月份,澳大利亚的户用光伏系统约为1.34美元/瓦,而美国则需要3.25美元/瓦。
对比了美国和澳大利亚从申请到电站并网的全过程,在澳大利亚,只需要线上提交并网申请即可,接下来的事情,政府和电网公司并不干涉。但在美国,则有许多必须的工作得做:比如必须有2名员工上门进行屋顶测量、房屋承载分析、用专业并且昂贵的鱼眼镜头进行全阴影分析;必须有专业的电气线路图,公司因此得为CAD软件制图付费;必须准备各类书面申请材料,不同地区要求的材料还有所不同;必须向申请机构当面提交各类申请材料;为了申请能够早点儿批复,需要经常电话或者上门与申请机构沟通;经常与顾客沟通,告知他们申请进展,告知延期的原因;在这个过程中,有任何一个环节沟通不畅,都需要再重新来过,最终成功到了并网环节,还有规定的验收过程,安装商也需要在场。这些繁琐的流程使得美国户用光伏交付周期比澳大利亚普遍要增加2-6个月。
除了流程繁琐,美国针对户用光伏系统的安装、施工等技术规定,与澳大利亚相比,明显更严格。比如美国要求走线必须使用金属导管,必须按照提交的电气线路图严格执行,在澳大利亚则用塑胶管就可以;根据不同地区的规定,在美国可能需要4个断开装置,每个断开装置都需要走线,以及增加的金属导管,澳大利亚对此则不作规定;美国还要求远程断开技术,澳大利亚则没有此项规定;在美国并网需要按照施工图严格执行,如何和房屋檩条固定、如何放置断路器,线路怎么走,这些细节都要和申请时提交的图表相符,在澳大利亚这些同样是不做要求的。
除了流程和标准要求,美国针对进口的光伏系统设备还征收关税,这也使得美国的光伏系统成本高于澳大利亚。
流程冗长、标准严苛、设备较贵,这增加了企业的获客成本,在美国户用光伏获客成本达到了2500美元,澳大利亚则只有400美元。此外,多出来的2-6个月的交付周期过程中,客户流失率必然大增。
美国与澳大利亚户用光伏系统各项成本对比
以上种种原因,导致美国户用光伏市场进入停滞阶段,目前美国只有1.5%的家庭安装了太阳能电池,2017年下半年美国的户用光伏安装总量出现了大幅度的下滑。澳大利亚则受益于高电价、低关税、精简的流程、宽松的规定,户用光伏市场发展向好,目前澳大利亚已经安装了180万户,超过了美国的安装总量,考虑到澳大利亚的人口只有2400多万,和美国南加州的人口数量相当,180万户的安装量着实令人惊叹,也就是说20%的家庭已经用上了太阳能。
作者最后呼吁美国做出以下三点改变:申请改为线上申请;取消掉过细过多的规定,市场竞争会让消费者选择规范施工、质量合格的安装商;取消关税。
和美国以及澳大利亚相比,中国的户用光伏发展较晚,目前处于繁荣的初级阶段,2017年势头很猛,2018年预计势头不减将会继续引燃光伏市场,相比澳大利亚及美国,设备成本低廉、人工成本便宜,是非常显著的优势,在流程、标准方面,不像澳大利亚那么简洁、宽松,但也没有美国那么繁琐、严苛。
2017年越来越多的大企业进入户用光伏市场,由于他们有更多的资金,更专业的人才,因此倾向于推动政府及协会推出更加明确、同时也可能是更加严苛的标准,以此来构建护城河,挤压当前存在于市场的众多中小安装商、经销商的市场,拥有更多的市场话语权。
但从美国的市场发展路径来看,在当前阶段,决定户用光伏市场繁荣程度的不是有多少家大企业,而是系统的价格是否能够被终端消费者所接受,这个价格包含了设备成本、获客成本、时间成本、运营成本、人工成本等各项成本在内。
创新领域的发展过程中,早期更需要政府无所为,而不是有所为,以无所为来降低可能产生的各项隐性成本,就是对创新领域的一种切实保护,市场在竞争的过程中会逐渐分化、净化,最终留下真正的赢家。
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