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2016年度日本采购价格等估算委员会第一次会议于10月4日召开,就固定价格收购制度(FIT)下一年度的收购价格等开始了讨论。
日本的系统成本为欧洲的2倍(出处:经济产业省)
2016年度的估算委员会,是以2017年4月FIT修订后为前提的。因此,不仅像以前那样要确定下一年度的收购价格,还将主要讨论:(1)旨在促进可再生能源有效利用的中长期价格目标;(2)招标制度对象的光伏发电规模和招标量;(3)各类电源的收购价格设定等。
经济产业省提出的今后的方向性(草案)(出处:经济产业省)
关于(3),住宅用光伏发电采用事先设定降价日程的方式。另外,风力发电、中小型水力发电、地热发电和生物质发电,将采用设定数年度价格的方式。
10月4日的估算委员会会议,讨论了其中的中长期价格目标。迄今的收购价格,一直是参考所导入设备中成本业绩最好的成本效率而决定的。而2017年度以后,除此之外还要考虑价格目标。
作为价格目标的事务局案,提出了以从FIT独立为目标的价格水平:非住宅用途2020年的发电成本为14日元/kWh,2030年为7日元/kWh;住宅用途到2019年与家用电费相当,2020年以后尽快与批发电力市场的价格相当。
作为实现上述发电成本的系统费用,建议草案提出了非住宅用2020年降至20万日元/kW,2030年降至10万日元/kW;住宅用途到2019年降至30万日元/kW(相当于售电价格为24日元/kWh),尽快降至20万日元/kW(相当于售电价格11日元/kWh)的参考目标。日本光伏发电的现行系统费用约为30万日元/kW,是欧洲的2倍。
会议对上述事务局案提出了以下意见:将来从FIT独立的方向是正确的,但FIT本来的作用是促进可再生能源导入。向价格目标的过渡,其水平和时机很重要;要实际在批发电力市场销售光伏电力,需要投入补偿变动因素的成本。这些费用也应该考虑在内等。
事务局方面表示,目前,其他审议会正在讨论创建只供低碳电源交易的非化石价值交易市场。由这种制度设计,可再生能源在电力市场上的价值可能会升高,提出了与今后的制度设计联动促进可再生能源独立的方向性。
对此,委员们提出了不能以低碳这种说法完全涵盖,由仅交易可再生能源电源来提高环境价值的机制非常重要。
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