农村分布式项目将占领光伏市场半壁江山

北极星太阳能光伏网讯:光伏扶贫作为国家十大精准扶贫之一，目前在光伏界掀起了巨大的浪潮。国家明确表态支持光伏扶贫，银行响应政策提供的资金支持，光伏界人士为追求市场利润的目的，以上统统将光伏扶贫推在了风口浪尖上，光伏扶贫之风越演越烈。然而，国家颁布的2016年光伏建设指标中对光伏扶贫指标不设限制，西部地面电站市场趋于饱和，国家限制地面电站的建设，云南，江西等省更是明确表态不再建设地面电站，令光伏业的投资资金看到了光伏扶贫的契机，定会在下半年大展拳脚，引爆光伏扶贫的市场。

目前国内具有五大利好，带动光伏扶贫的发展，间接极大地促进光伏产业的发展。

1.国家和地方政策的支持

国家政策

国务院扶贫办：《光伏扶贫实施方案编制大纲的通知》

国务院办公厅：《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》中提出加大光伏扶贫力度。

国家能源局：光伏扶贫指标不受限制

地方政策

河北省：在45个县实施光伏扶贫工程

甘肃省：在48个县和11个乡实施光伏扶贫工程

陕西省：在1932个贫困村开展光伏扶贫

山东省：光伏扶贫实施方案

江西省：关于实施光伏扶贫工作的通知

山东费县：光伏扶贫项目收益归贫苦户

安徽六安市：启动光伏发电扶贫项目

安徽阜阳市：2016年建设211个村级光伏电站

湖北省宜昌市：3年建设光伏扶贫工程70万千瓦

2.银行资金方面的支持

国内有三家政策性银行与国务院扶贫办签署了《政策性金融扶贫合作协议》。分别为中国农业发展银行，中国进出口银行银行，国家开发银行。另外中国邮政储蓄银行也加入了光伏扶贫的阵列。

地方性银行也纷纷发放光伏贷款，支持农户建设家庭分布式光伏发电系统。目前推出光伏贷款的有浙江诸暨农商银行，金华成泰农商银行，临安信用社，龙游农信联社湖镇信用社，安徽霍邱县光伏小额扶贫贷款，山东庆云农商银行光伏按揭贷款，安徽阜南农商银行光伏扶贫贷款，浙江海宁农商银行，农行江西分行，江西赣州银行精准扶贫光伏项目贷款，浙江龙游县“幸福金顶”小额贷款，山东淄博邮储银行“光伏小额贷”，浙江磐安县农信联社“光富贷”，浙江桐乡农商银行“绿能贷”，山西泽州农商行“光伏扶贫贷款”，浙江玉环农村合作银行“光伏贷”，浙江象山农村合作信用联社光伏贷款。

据消息透露，国务院拟出台绿色金融政策，全面支持光伏产业的发展。绿色金融政策意味着获取资金更加方便快捷，帮助广大民众建造自家的屋顶光伏发电系统。

3.电网改造，解决农村电站并网难题

农村家庭一般用电量低，并网成了家庭的首选。农村电网基础设施较为薄弱，电力供应经常中断，即使在太阳照射非常良好的天气，光伏组件发电量却无法并网。农民家庭却又没有适合泄荷的大功率负载，给光伏发电管理带来不安全因素。

为解决并网难题，今年2月国务院常务会议决定，实施新一轮农村电网改造升级工程。近日，国家电网和南方电网正式启动了农村电网改造工程。据悉，南方电网计划在十三五期间投资1300亿元用于农网改造升级，国家电网则计划总投资5222亿元，到2020年实现公司经营区内农村地区稳定可靠的供电服务全覆盖，“两网”合计投资达6522亿元。

电网的改造，一是为扶贫做好基础，二是为以后农村并网扫除障碍。目前江西电网，广东电网，福建电网已投入几百亿开始电网改造工程，解决了不少农村家庭分布式并网案例。

4.农村多为单栋房屋，屋顶所有权稳拿在手

农村人口密集度不高，但房屋多为单栋单层，屋顶绝对归家庭所有。大中型城市人口众多，密集度高，但居民大多居住于高层大厦，几十个家庭甚至上百个家庭共享一个屋顶。要想建设光伏发电系统，需征求大厦所有住户的同意，显然不是很容易。碰一两次壁就大大打击了居民安装家庭光伏的信心，后来就不了了之，一个家庭分布式的计划就泡汤了。

这样的例子不在少数，使得大中型城市居民分布式市场格外冷清。一般而言，大中型城市居民的经济条件较农村好，通货膨胀率高，银行存款利率低，其他理财产品虽收益率较高，却伴随高风险，资金无处安放。建设分布式光伏不失为一个投资好产品，却遇到屋顶所有权的瓶颈问题，夭折了不少分布式光伏电站。