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“很多偏远农村的自然资源、土地条件、工商业条件、交通以及村民教育水平有限,真正能有造血功能的可持续扶贫项目不多,但光伏扶贫比较适合。”晶科能源有限公司首席执行官陈康平日前在接受本报记者采访时谈及了他对推动光伏扶贫有效落地的建议,同时还分享了他对光伏产业可持续发展与如何解决发展问题的见解。
确保光伏扶贫有效落地
记者:光伏扶贫很受关注,国家能源局出台了相关政策以扩大光伏扶贫实施范围和力度,很多企业都参与其中,您认为光扶扶贫的意义在哪?
陈康平:扶贫的关键不是“输血”,而是帮助其“造血”,要实现粗放扶贫到精准扶贫的转变,在这一点上,光伏扶贫具有得天独厚的优势。扶贫资金帮助村民建立户用光伏发电系统后,可以为其提供周期长达25年以上的每年稳定收入来源,实现了“输血”到“造血”的转换,更为重要的是,光伏发电作为最重要的清洁能源之一,有效保护了当地的生态环境。
对于企业来说,光伏扶贫是一个很好的机遇。企业投资建设光伏扶贫项目,老百姓非常欢迎,可以更好地推动光伏产品的应用,结合精准扶贫,对于行业、企业的长远发展都是很好的机遇。
记者:光伏扶贫目前有不少困难,为了促进光伏扶贫有效开展,您有何建议?
陈康平:一般来讲,贫困户的房屋年数较长、屋顶防水和承重偏差,农村屋顶的周边通常会有高大树木遮挡,导致按户安装光伏系统时遇到较大困难。建议各级政府在协调具体实施时,综合考虑与小规模集中式相结合,充分利用村头空地、村集体屋顶、敬老院等公共建筑的屋顶等,装机规模几十千瓦到几百千瓦,收益由多个贫困户共享。
以3千瓦户用分布式光伏电站为例,价格一般在3万元左右,而通常每个地方到户的扶贫资金仅6000-8000元,其余的75%左右需要银行融资。但是,目前现在一般银行贷款依然采取传统的工作模式,贷款的办理手续繁、周期长、利息高,从而导致部分光伏扶贫工作开展不达预期。建议明确银行体系每年的光伏扶贫金额指标,且要求按15年甚至更长期年限、2%-3%的年利率给予支持,从而保证扶贫工作有效覆盖。
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为贯彻落实全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题整改暨工作推进会议有关要求,切实加强光伏帮扶项目运行管理,规范收益分配和光伏公岗设置。山西省光伏扶贫工作领导小组办公室制定了《山西省加强光伏帮扶项目运行管理和收益分配指导意见》。主要亮点:(一)坚持帮扶属性,持续助力增收。光
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