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国家有关部门应大胆提高“领跑者”技术标准,示范带动开发高效光伏技术。
记者:新时期我国能源发展将以“建设绿色低碳、安全高效的现代能源体系”为总体目标。请您从企业的角度谈谈如何实现这一目标?
南存辉:国家“十三五”规划纲要草案提出,推进能源革命,加快能源技术创新,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系,提高非化石能源比重。因此,要大幅提高可再生能源在能源生产和消费中的比重,实现光伏等可再生能源从补充能源向替代能源转变。
近年来,我国可再生能源在国家政策的支持下,得到了长足发展。但是弃风弃光问题仍然突出,这造成了可再生能源资源的巨大浪费,严重影响了企业的投资积极性。虽然国家能源局先后出台多项政策措施,保障可再生能源电力消纳,但仍未完全解决问题。
因此,建议应加快出台《可再生能源电力配额管理办法》,明确电网企业必须优先、全额收购可再生能源,地方政府承担消纳配额的义务。制定考核体系与奖惩制度,并通过经济处罚等相关措施,保障配额制实施到位。同时,尽快建立绿色电力证书交易体系,如交易平台、交易方式、价格政策以及监管罚金机制等。通过行政管制与经济措施相结合,有效促使相关配额义务主体履行责任。
记者:作为新能源领军企业的负责人,您对行业未来的发展有何建议?
南存辉:我国光伏电站大部分是建在西部的集中式大型光伏地面电站,受制于当地消纳能力和外输通道滞后,出现了较为严重的弃光现象。相反,中东部省份用电需求大,光伏装机占比较低,可开发利用空间巨大。农光互补发电模式作为分布式光伏电站发展的新模式非常适合中东部省份采用,该模式将农业和光伏发展结合起来,为农业种植预留出充足的生长空间,实现土地的多层次开发利用,既提升土地利用价值,又使农民增效增收。
根据国家政策,目前所有农光互补项目用地均按照建设用地管理,大幅增加了用地成本,导致此类项目赢利困难。建议调整土地使用税和用地政策,允许利用园地、养殖水面、劣质耕地等建设农光互补发电项目,提升土地的立体、综合开发价值,将不占用基本农田、林业生态保护红线、不改变土地性质、以租赁方式取得土地利用的农光互补项目用地继续按照农用地实施管理。
此外,对于新型“农光”、“林光”、“渔光”互补光伏发电项目,税务部门在征收土地使用税方面尚未出台明确的征收标准及减免政策,各地缺乏统一标准,操作随意性较大。实际上,农光互补类项目用地虽然以租赁方式取得,但是并没有改变土地的用途,土地仍是直接用于农、林、渔等农业发展,应免征土地使用税。在房地产税未出台前,建议国家税务总局参照《关于电力行业征免土地使用税问题的规定》,尽快出台光伏电站的土地使用税优惠政策。对于落入城镇工矿区范围的光伏电站,将太阳板覆盖部分列入免征范围,只针对升压站、变电站、太阳板支架部分进行“点征”,以促进国家对光伏产业的相关鼓励政策能够真正落地。
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5月9日,中央政治局委员、重庆市委书记袁家军,重庆市委副书记、市长胡衡华率重庆市党政代表团考察正泰。浙江省委书记、省人大常委会主任王浩,浙江省委副书记王成陪同考察。全国政协常委、中国民间商会副会长、正泰集团董事长南存辉等接待代表团一行。袁家军一行深入正泰创新体验中心,听取南存辉关于
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2015年7月15日,经国务院批准,由中国电力投资集团公司和国家核电技术有限公司合并重组而成的国家电力投资集团,在北京正式挂牌。这一天,两大能源央企的整合完成,不仅开创了我国能源产业体制改革的先河,也为中国能源转型提供了新的动力支撑。国家电投集团成立之初,就成为国内唯一同时拥有火电、水
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历经20年激荡岁月的蜕变,中国光伏已经从“三头在外”成长为全球产业链最完整、竞争力极强的战略性新兴产业,这不仅是中国近代工业史上的奇迹,更为全球能源转型提供了中国智慧和中国方案。值此中国光伏发展20年之际,中央广播电视总台倾力打造国内首部光伏行业大型纪录片#x2014;#x2014;《逐光》,共同
7月的浙江热浪袭人,电网负荷曲线持续攀升。7月4日,浙江全省最高用电负荷达12173万千瓦,冲破1.2亿千瓦大关的时间较去年提前了整整15天,杭州、绍兴等地电网负荷更是刷新历史纪录。据浙江省能源局预测,今夏浙江午峰和晚峰最高负荷将分别达到1.33亿千瓦和1.17亿千瓦,同比增长7.8%,电力保供面临“用
随着全球能源转型加速,光伏行业正以前所未有的速度吸纳从研发到运维的全方位人才。据国际能源署(IEA)预测,在2050年净零排放的目标驱动下,清洁能源劳动力的需求将达到约3,000万,企业、学校、政府须加快合作以满足能源转型带来的就业需求。天合光能致力于成为全球光储智慧能源的领先者,并始终走在
当光伏产业告别粗放式的规模扩张,迈入价值深耕的新阶段,一座电站能否平稳跨越25年生命周期、实现全生命周期度电成本最优,已然成为市场竞争的核心焦点。在此背景下,鉴衡认证中心与阳光电源近期联合发布《阳光电源直流安全AI全域管理方案白皮书》,以直流安全为核心切入点,不仅深入剖析了直流侧故障
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踏着春天的步伐,2025年“两会时间”开启。中国大唐提前制订全国两会期间保供工作方案,细化分解落实保供各项举措,以万无一失的承诺,保障电力、热力安全稳定供应。大唐国际发电公司京津冀蒙区域20余家核心重点保电企业恪守“首供之责”,发扬优良传统,以最高的标准、最有效的组织、最可靠的措施、最
编者按:第十四届全国人大三次会议、全国政协十四届三次会议将在北京召开,“全国两会时间”即将开启。即日起,中能传媒推出“两会前瞻”专栏,从能源助力“两重”“两新”、大力发展能源新质生产力、推进“双碳”目标建设美丽中国、加快全国统一大市场建设等方面,盘点能源经济向新向实的热点亮点,前
全国政协十四届二次会议和十四届全国人大二次会议分别于3月4日、3月5日在北京开幕。中国步入“两会时间”,代表们齐聚一堂、共商国是,引起海内外高度关注。图片来源于人民日报“热腾腾”的政府工作报告和两会关键词“新鲜出炉”,描绘了发展蓝图、标注了幸福刻度,也折射了民生期待,那么对环卫行业来
2024全国两会时间开启。过去一年,在能源转型进程加速、绿色低碳高质量发展不断迈上新台阶的背景下,光伏新能源、新型工业化、先进制造、新质生产力、科技创新等成为经济社会可持续发展的“关键词”,也是今年两会代表委员关注的“高频词”。紧扣绿色低碳高质量发展重点领域,聚焦各界关切,今年,全国
3月5日上午,十四届全国人大二次会议在北京开幕。中国进入“两会时间”。今年,全国政协委员,中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚提交《关于加强我国碳排放双控基础能力建设的建议》的提案,呼吁加快建设碳排放连续监测体系、全面加强碳排放标准体系建设、加快建立健全产品碳足迹核算认证体系
当前已进入全国两会时间,集团公司站位“国之大者”,充分发挥区直企业能源保供“先锋队”和“主力军”作用,以高度的政治责任感和使命感,“满格”发力、顶格保供,全力以赴确保全国两会期间电力热力安全稳定供应。集团公司煤电板块超前部署、提前备战。组织召开专题会议,制定专项保供方案,细化涵盖
东风浩荡,万物生长,全国两会时间开启。今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。能源是经济社会发展的重要物质基础和动力源泉。今年的政府工作报告对能源电力发展作出新部署、提出新要求:“强化能源资源安全保障”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”“深入推进能源革命
迎着浩荡东风,“两会时间”再度开启。3月4日下午3时,全国政协十四届二次会议在人民大会堂开幕,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导人出席开幕会。今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。开好今年的全国两会,乘高质量发展之势、集攻坚克难之智
进入3月,又到了全国两会时间。根据安排,十四届全国人大二次会议将于2024年3月5日在北京召开,全国政协十四届二次会议将于2024年3月4日在北京召开。在全国两会召开前夕,全国政协提案委员会办公室公布了全国政协2023年度好提案,共评选出《关于完善环境公益诉讼制度的提案》等58件好提案。根据《政协
进入3月“全国两会时间”开启全国政协十四届二次会议和十四届全国人大二次会议分别于3月4日和3月5日在京召开今年是新中国成立75周年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年不平凡的历史节点“中国号”巨轮如何乘风破浪、扬帆远航吸引着世界目光今年来自中国石油的15名代表委员参加全国两会积极参政议
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