北极星

搜索历史清空

  • 水处理
您的位置:电力国际正文

美国清洁电力计划为何破产?

2016-02-19 11:00来源:中国环境报作者:郭婧关键词:清洁电力计划清洁能源美国光伏市场收藏点赞

投稿

我要投稿

2015年8月3日,美国总统奥巴马和美国环保局颁布《清洁电力计划》(CPP)。11月18日,计划遭国会否决,随后,奥巴马行使了总统搁置否决权。就在大家认为计划已冲破国会限制、将如期实施的时候,2月9日,美国最高法院以5票赞成4票反对的微弱优势通过了暂缓实行CPP的裁定。2月13日,最高法院9名大法官中“保守派”代表人物斯卡利亚心脏病发作离世,投票格局从5:4保守派领先转为4:4的僵局,给判决结果带来了新的可能性。

作为奥巴马的一项重要“政治遗产”,作为“总统气候行动计划”的核心方案,《清洁电力计划》从提出构想的那一刻起,就注定不会走得一帆风顺。

什么是《清洁电力计划》?为何牵动着美国人的神经?又为何如此一波三折、命途多舛?

清洁电力计划旨在减少来自美国温室气体最大排放源——电厂的碳排放,同时保证能源供给的可靠性和价格的可接受性,目标是到2030年,美国发电厂的碳排放与2005年相比减少32%,同时美国发电量的28%来自风能和太阳能等再生能源。这是美国采取实际行动应对气候变化迈出的历史性的一步。

CPP之所以“难产”,与美国的政体有直接关系。美国实行三权分立,国家的立法权、行政权和司法权分别由国会、政府和法院独立行使,总统个人说的话也未必好使。对于CPP这样一项饱受争议的计划,奥巴马要面临来自国会和最高法院的层层阻力。

如果说美国的政治制度是CPP受阻的直接原因,深层原因则在于它涉及不同的利益相关方。

改革必然触及利益。一方面,这项政策的出台有利于保护环境和公众健康,同时展示了美国引领全球应对气候变化行动的决心,受到美国公众的大力支持和国际社会的广泛好评。另一方面,虽然页岩气革命大大降低了天然气的发电成本,但截至目前,煤炭仍然是美国最主要的发电来源。这项政策对于美国煤炭行业来说,打击是巨大的;对于部分主要依赖煤炭能源的州政府和一些能源企业来说,后果是难以接受的。

原标题:美国清洁电力计划为何破产?
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。

清洁电力计划查看更多>清洁能源查看更多>美国光伏市场查看更多>