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目前,电改已进入实施阶段,并启动若干省市级电改试点。“十三五”期间应在可再生能源电力消纳问题突出的地区推进省级、区域电改试点,把促进可再生能源电力消纳的市场机制和政策措施作为试点方案及全面推进电改的重要任务。
2015年11月26日,国家发改委发布的6个电改“9号文”配套文件,标志着2015年3月颁布的电改“9号文”进入实施阶段,将为推进电力市场化改革、加快电力绿色低碳转型形成新的驱动力和制度保障。
长期以来,我国电力市场建设缓慢,电价和发用电计划由政府确定,虽然推动了电力供应持续增加,但也导致传统电力粗放式发展道路、规模扩张式经营模式、与清洁可再生能源的矛盾日益尖锐,近年来严重限制了水电、风电和太阳能光伏发电的并网消纳和持续健康发展,导致每年弃水、弃风、弃光限电量达到数百亿千瓦时。“9号文”明确指出,我国电力行业发展面临一些亟需通过改革解决的问题,特别是交易机制缺失,售电侧有效竞争机制尚未建立,发电企业和用户之间市场交易有限,市场化定价机制尚未完全形成,有的配套改革政策迟迟不能出台,使得新能源和可再生能源开发利用面临困难,无歧视、无障碍上网问题未得到有效解决,弃水、弃风、弃光现象时有发生。各方面已经普遍认识到,不全面深化电力市场改革、建立有效的现代电力市场体系,就难以推动电力行业发展方式转变和电力结构优化,就难以持续提高可再生能源发电和分布式能源系统发电在电力供应中的比例。
上一轮电改启动以来,由于电力市场建设停滞,电力运行仍基本延续计划体制,地方政府有关部门更加强化了年度上网电量分配权和干预权,将以往的非约束性年度预控目标逐步变为约束性指标,在电量分配上普遍采用了“大平均分配”的方式,不但使可再生能源全额保障性收购难以落实,也不利于清洁高效火电机组优先发电。在电力需求增速放缓甚至电力需求下降的地区,在原有存量市场中为可再生能源发电挖掘市场空间愈发重要。
新一轮电改在吸收借鉴国内外电力市场建设经验教训的基础上,更加重视构建有效竞争的市场结构和市场体系。如配套文件《关于推进电力市场建设的实施意见》就进一步明确要求建立公平、规范、高效的电力交易平台,在全国范围内逐步形成竞争充分、开发有序、加快发展的市场体系。
本轮改革的电力市场建设实施路径主线是有序放开发电计划、竞争性环节电价,不断扩大参与直接交易的市场主体范围和电量规模。其中非试点地区按《关于有序放开发用电计划的实施意见》开展市场化交易,试点地区根据本地情况另行制定有序放开发用电计划的路径,在坚持清洁能源优先发电的同时,推动常规电力、鼓励清洁能源电力参与市场竞争。一方面,通过建立优先发电制度,优先安排风能、太阳能等可再生能源保障性发电,兼顾资源条件、理顺均值和综合利用要求,合理安排水电发电,保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网;另一方面,通过有序放开发电计划、竞争性环节电价,通过直接交易、电力市场等市场化交易方式逐步放开其他的发电计划,不断扩大参与直接交易的市场主体范围和电量规模,实现电力电量平衡从以计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主,将使常规电力不再享受政府定价和电量市场保障,倒逼传统发电企业改变规模扩张发展模式,同时更注重市场供需和结构调整、更多提供灵活调节辅助服务。在优先发电制度下,可再生能源也可参与电力市场,规划内的可再生能源优先发电的优先发电合同可转让,形成可再生能源参与市场竞争的新机制。在实践中,未来需要在充分挖掘电力系统灵活资源潜力、理顺环保政策与市场机制关系的基础上,进一步明确调峰调频电量、热电联产机组、高效节能和超低排放燃煤机组进入优先发电计划的边界条件,确保避免长期以来可再生能源优先发电难以落实的老路。
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如果把电力市场看作菜市场,那么电力“中长期市场”和“现货市场”都像是在菜场买卖蔬菜。而二者有机衔接的电力市场体系就像“菜篮子工程”,不单单包括“菜场买卖”的工作,还包括“菜地”到“菜场”的整条产业链。(来源:微信公众号“中国能源报”作者:杨晓冉)随着电改的不断深入和新型电力系统的
当前,如何构建电力市场与碳市场协同发展的模型框架、设计统一规则是行业面临的重要课题之一。随着电力市场和碳市场的逐步完善,二者相互影响相互推动的趋势更加明显。今年是我国新一轮电改的第八年,同时也是碳市场启动的第三个年头。业内专家向《中国能源报》记者介绍,以煤为主的资源禀赋决定了我国
欧盟致力于改革电力市场,旨在避免消费者承担过高的电价,并推动可再生能源的发展。根据欧盟最近提出的建议,欧盟放弃了对短期市场规则的改革,而是采用特殊的差价合同和电力购买协议(PPAs)的公共担保来激励可再生能源的投资。欧盟还建议引入了“虚拟交易枢纽”机制来弥补短期和长期市场的不足,并提
售电公司结算权的归属问题一直存在争议。售电公司没有自主结算权,就没有创造力,难以发挥主观能动性。“电改8年来,我国电力市场活力不断被激发,成效显著,但售电公司结算权的归属问题一直存在争议。售电公司没有自主结算权,就没有创造力,难以发挥主观能动性。”近日,某售电行业人士告诉《中国能
开栏语自2015年3月15日“电改9号文”发布以来,新一轮电力体制改革已走过8个年头。8年来,我国稳步推进电力市场建设,“管住中间,放开两头”的总体架构初步形成,市场活力持续释放,资源配置不断优化。在建设新型电力系统和推动能源高质量发展的新形势下,电改还有哪些难啃的硬骨头?又将出现哪些新契
2015年3月15日,《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》印发,这份被简称为“中发9号文”的文件,开启了新一轮电力体制改革序幕。随后的2015年4月15日,国家发改委将安徽、湖北、宁夏、云南省(区)新增列入先期输配电价改革试点范围。(来源:微信公众号“鄂电价格”作者:鄂电价格)输配电价改革是
电力体制改革是一项系统性、长期性工作,在“双碳”目标下,也面临新任务、新挑战。2022年,全国市场交易电量共5.25万亿千瓦时,同比增长39%,占全社会用电量比重达60.8%,同比提高15.4个百分点——一份亮眼的成绩单,生动述说着新一轮电改8年走过的历程。2015年3月15日,中共中央国务院印发《关于进一
在统筹推进电力商品四维价值市场体系建设过程中,重点做好几个衔接:中长期与现货市场的衔接、电能量市场与辅助服务市场的衔接、省内或区域内市场与省间市场的衔接、绿证(电)市场与配额制及碳市场的衔接。(来源:微信公众号“电联新媒”作者:赵克斌)自电改9号文发布实施以来,电力市场化进程已势不
2015年3月15日,中共中央、国务院出台电力体制改革纲领性文件《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号),开启了中国新一轮电力体制改革。八年来,我国电力市场化改革初见成效,多元竞争格局初步形成,电力的商品属性进一步显现,市场优化配置资源的作用增强,市场化交易电量大幅提
2015年3月15日,“中发9号文”的横空出世,为我国电力市场化改革确立了大政方针,改革如火如荼进行,我国电力市场开始由计划运行机制向市场运行机制转变,到如今,电改已经走过了8个年头,一路艰辛的同时,我国电力市场化改革也取得了令人瞩目的成绩。电力市场化改革的目标是为了推进电力行业的市场化
2015年3月15日,中共中央国务院印发了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号),提出了进一步深化电力体制改革的工作要求,正式拉开了新一轮电改的大幕。本轮电改的主要目标之一是“建立健全电力市场机制”,即以“管住中间、放开两头”为基础架构,打破原本电力“统购统销”的计
二十载砥砺前行,中国可再生能源产业走出了一条法治筑基与创新突破双轮驱动的独特路径。近日,由中国能源研究会主办,中国可再生能源学会、中国光伏行业协会、中国产业发展促进会联合主办,中国能源研究会可再生能源专委会承办的“中华人民共和国可再生能源法颁布20周年”主题活动在北京举行。立法者、
打好“十四五”能源高质量发展收官战#x2014;#x2014;从全国两会看能源发力点能源行业一头连着经济发展,一头连着民生保障,是经济发展的重要承载。可再生能源新增装机3.7亿千瓦,非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%,新能源汽车产量超1300万辆,单位国内生产总值能耗降幅超3%#x2026;#x2026;今年政
废塑料化学循环作为解决塑料污染、推动石化及材料领域低碳循环转型的关键技术,已获得全球广泛认同与推广应用,正处于蓬勃发展阶段,预计到2030年,全球化学循环产品的需求量将超过1000万吨。欧洲已有数万吨产能处于运行状态,全球范围内在建产能超过五百万吨,其中中国有约一百万吨产能在建设中。现阶
在近日举办的2025意大利国际可再生能源展(KEY-TheEnergyTransitionExpo)上,采日能源携三大工商业储能产品及解决方案惊艳亮相,展开一场横跨丝绸之路与文艺复兴之路的绿色对话,为南欧储能市场注入东方智慧。地中海边的欧洲储能市场意大利地处南欧,三面环海,是典型的地中海气候,温暖宜人,光照充
案由农林生物质发电是新能源领域的“三驾马车”之一,我国自2006年首个项目启动以来,历经19年的积累与发展,如今装机容量已达2000万千瓦以上,遍布全国500多个县市,行业总投资超过2000亿元,产业链上下游关联着数百万人口的生计,其细分领域位居全球第一。生物质发电既是新能源行业的重要组成部分,
3月5日,意大利国际可再生能源展(KeyEnergy)在里米尼展览中心盛大开幕。作为欧洲第二大能源展,本届展会聚焦光伏、储能等前沿领域,吸引了全球1500余家参展商及12万余名观众。英利发展聚焦意大利能源转型痛点,为意大利及欧洲市场提供本地化、多场景的零碳解决方案。意大利作为欧洲光照资源最丰富的
全国人大代表张顺勇在2025年全国两会上对当地氢能产业发展做出相关提议,他呼吁将贵州省六盘水市纳入氢能产业发展重点城市,支持其试点氢能发展;鼓励设产业发展基金,支持“煤一焦一氢”利用、可再生能源制氢等技术研发及产业化;开设氢能专业,培养技术人才;深化与山西、长三角、大湾区氢能合作,促
当地时间3月5日至7日,2025年意大利可再生能源展览会(KEY2025)在意大利里米尼会展中心隆重举办,科士达携全场景光储产品矩阵再度亮相意大利,全面展示其深耕光储领域的技术积淀与创新突破,助力欧洲能源转型与碳中和目标的加速实现。技术为核:全场景光储解决方案彰显硬实力随着全球能源转型的加速推
截至2024年底,河北全省可再生能源装机达到12306万千瓦,占电力总装机比重达到69.7%,超出“十四五”规划目标9.7个百分点。河北省抽水蓄能规划建设总规模、风电光伏装机总量居全国第1、第2位。
3月5日,李强总理作的《2025年政府工作报告》中提到:可再生能源发展、新型工业化等生态和产业方面要点,北极星电力网整理了31个省份政府工作报告中产业和生态的布局。
近期,国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军发表了题为《推动新能源和可再生能源发展再上新台阶》的署名文章。文章指出,2025年是“十四五”规划的收官之年,也是谋划“十五五”规划的关键一年。新的一年,我们将坚持扩量提质、守正创新,在继续大力发展、做大总量的基础上,着力实现可再生能源质
2025年3月3日,全国新能源消纳监测预警中心公布各省级区域新能源并网消纳情况。其中,2025年1月,光伏发电利用率光伏94.4%,风电94.8%。根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》(国能发新能〔2021〕25号),为引导新能源理性投资、有序建设,现将2025年1月各省级区域新能源
近期,四川省德阳市公布2025年第一季度分布式光伏承载能力评估等级结果。详情如下:德阳市发展和改革委员会关于德阳市2025年一季度分布式光伏电网承载能力评估结果的公告按照《四川省能源局关于开展分布式光伏电网承载能力评估工作的通知》(川能源函〔2024〕133号)的要求,我委组织辖区内电网企业对
2月11日,河北省霸州发展和改革局公示第1季度2月分布式光伏可开放容量。原文见下:霸州市分布式光伏可开放容量公示(2025年第1季度2月)为了引导屋顶分布式光伏优先在具有可开放容量区域开发建设,按照河北省发展和改革委《关于加强屋顶分布式光伏管理有关事项的通知》要求,霸州市供电公司对全市辖区
近日,国家发改委、能源局联合印发的《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)犹如一声春雷,划破了春节期间的沉寂,奏响了新能源电力市场化的隆隆战鼓。这些年,我国光伏和风电发展可谓一路高歌猛进,五年实现了“五连跳”,取得了举世瞩目、彪炳史
2月6日,山东省济宁市梁山县发展和改革局发布《关于梁山县2025年2月份分布式光伏可开放容量信息公开发布的公告》。原文如下:关于梁山县2025年2月份分布式光伏可开放容量信息公开发布的公告为积极响应国家“碳达峰、碳中和”战略部署,推动新能源科学有序安全发展,促进分布式光伏就近消纳和电力平衡,
2025年2月6日,全国新能源消纳监测预警中心公布各省级区域新能源并网消纳情况。其中,2024年12月,光伏发电利用率光伏95.1%,风电95.3%;2024年全年,光伏发电利用率光伏96.8%,风电95.9%。根据《国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》(国能发新能〔2021〕25号),为引导新能源
日前,河北省发改委发布《关于阶段性调整工商业用户低谷电价浮动比例有关事项的通知》。《通知》提出,在河北省现行工商业及其他用户分时电价机制和实施范围基础上,将电网企业代理购电的工商业用户低谷时段电价浮动比例由70%调整至75%,其他时段浮动比例保持不变。峰平谷各时段划分按照河北省发改委现
2025年1月16日,吉林省发展和改革委员会发布《关于进一步优化分时电价政策的通知》。文件明确,峰谷时段划分为:高峰时段:8:00-10:00、16:00-21:00(共7小时)。平时段:5:00-8:00、10:00-11:00、14:00-16:00、21:00-23:00(共8小时)。低谷时段:00:00-5:00、11:00-14:00、23:00-24:00(共9小时)。
天津市发展和改革委员会发布2025年第一季度天津地区分布式电源接入电网承载力评估结果公告。详情如下:2025年第一季度天津地区分布式电源接入电网承载力评估结果公告为促进天津市分布式电源科学有序发展,保障电网安全稳定运行,依据《分布式电源接入电网承载力评估导则》(DL/T2041-2019)、《关于进
1月20日,河北省保定市高阳县2025年第一季度分布式光伏可开放容量信息公布,已接入分布式光伏容量180.02MW,在途工单容量18.79,剩余可开放容量为42.74MW。
日前,吉林省发展改革委关于进一步优化分时电价政策的通知发布。文件明确,峰谷时段划分为:高峰时段:8:00-10:00、16:00-21:00(共7小时)。平时段:5:00-8:00、10:00-11:00、14:00-16:00、21:00-23:00(共8小时)。低谷时段:00:00-5:00、11:00-14:00、23:00-24:00(共9小时)。文件提出,通知自2025
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