浙江金华四措并举实现农村分布式光伏井喷发展-北极星太阳能光伏网

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家庭分布式光伏不必占用大片的土地，在自家屋顶可实现就近安装，可以自发自用，也可以余电上网，不仅增加用户收入，还拓展了绿色能源的来源，可谓是利国利民。2013年，国务院印发《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号），国家发改委印发《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》（发改价格〔2013〕1638号），对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，每千瓦时电价补贴0.42元（含税），补贴期限20年。同年，浙江省人民政府出台《关于进一步加快光伏应用促进产业健康发展的实施意见》（浙政发〔2013〕49号），光伏发电项目所发电量，补贴标准在国家规定的基础上，省级再补贴0.1元/千瓦时。但推广情况一直不理想。2014年-2015年3月，浙江省仅推广家庭分布式光伏458套，其中金华市仅不到十套。深入调查发现，认知不足，成本高昂、并网审批繁琐、损坏保障等问题是当前群众接受光伏推广的主要制肘，其中城市推广还存在独立楼顶少、规划限制多等问题，瓶颈更加明显。对此，该市以农村为光伏推广主场，创新提出“光伏养老”概念，并优化审批、推出零成本安装等多种套餐、实行保修包换等措施，让群众省财省力省心享受光伏发电红利，受到了农村居民的普遍接受和好评。目前，该市农村光伏推广已进入快速道，呈现井喷之势，今年以来，该市达成光伏销售订单2150户，同比去年增加了近200倍，约占全省新增订单量的70%；目前已实现并网发电460户，发电总容量达40.5万千瓦，列全省第一位。根据目前申请安装情况看，2016年将新增分布式太阳能光伏用户超过2万户,继续以1000%的速度增长，浙江晴天太阳能科技有限公司等龙头企业受到风投公司关注，将成为全省居民分布式光伏的提供者，打造健康养老的新型朝阳产业。

一、主打“光伏养老”,解决农民要不要建的问题

针对农村普遍存在社会保障体系的不完善，新型农村养老保险项目少、覆盖面窄、保障水平低，该市有针对性的提出了“光伏养老”概念。农民只要有自家屋顶，投资2-5万元就能建成光伏电站，不仅可以免费用电，还能通过将富余电量并网卖给国家电网的形式获得稳定的收入，5-7年就能收回投资，平均每户每年收益可达投资额的12%-20%，按30年运行年限计算，投资回报率超过300%，和传统养老方式比较，不仅远高于银行定期存款3%左右的年利率，也高于一般养老理财产品7.5%的年回报率。对此，该市着重加大农村宣传推广力度，制作了“光伏养老”宣传手册10万多册，利用“科普大篷车”将其送到农村群众手中，让农民明明白白的看清经济帐。此举有效激发了农民投资建设光伏发电设施的积极性。

二、推出分类套餐，解决资金够不够的问题

一套分布式光伏系统的成本高达几万，对于农村群众是一笔不小的负担。尤其是要一次性投资，能够下决心的农民少之又少。对此，该市鼓励光伏企业推出三种套餐：一是全额购买。即一次性投资，享受全部发电回报红利；二是贷款融资。光伏企业与该市工商银行合作，推出全省首个“光伏贷”产品，首付30%，3.5%月息，3年按揭还款，减轻农户一次性安装费用支付压力。一套价值5万元的分布式光伏系统，农户只需首付1.5万元，每月还款不到1000元，即可享受光伏发电收益。选择该模式的农户占比为50%。三是屋顶租赁。农户将屋顶租赁给光伏企业，由光伏企业自行投资建设光伏电站，以租金的形式与光伏企业共享售电收益，实现零支出享受红利。目前，选择该模式的农户占比为10%。

原标题：金华四措并举实现农村分布式光伏井喷发展

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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