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破解中国经济转型升级难题,需要打破旧的惯性思维,从新思维、大战略的高度思考与规划中国“十三五”走向新常态的转型发展之路。高度关注已经兴起的新能源革命,大力实施生态经济引领战略,推动中国转型发展,使生态文明建设落地是“十三五”规划必须思考的大战略。
一、新能源革命在十三五期间将会全面爆发,需要高度重视
从2008年金融危机后,兴起的新能源革命,其发酵的速度超出我们的想象,目前处在即将全面爆发的前夜。从经济学看,新能源使用成本逼近传统能源成本,是判断新能源革命全面爆发的一个重要标志和临界点。目前最需要我们关注的是作为新能源的太阳能发电技术进步速度很快。最近几年太阳能发电成本以每年10%的左右速度在下降,目前太阳能发电的价格已经降至1元/度以下,按照这样的速度,在未来3至5年内,太阳能发电成本可以接近火电。如果光伏发电成本降至0.5元/度,那将是太阳能发电大规模替传统能源革命的开始。目前火电发电成本(包括环境成本)已超过0.5元/度,而且还在不断上升。太阳能发电价格一旦接近火电价格,太阳能发电大规模替代火电的革命就会全面爆发。按照这个判断,“十三五”期间将是中国新能源革命全面爆发的期间,对此需要高度重视。
以太阳能发电为代表的新能源革命一旦爆发,其带来的不仅仅是能源替代的革命,而是涉及到经济、环境治理、生活方式等全方位的变革。
1.新能源革命将会引发新兴生态产业大规模发展,生态产业将会成为引领未来中国经济增长的新引擎
一是太阳能发电产业的大规模发展。2007年之前,中国只是世界上光伏制造业国,目前中国也是世界光伏应用大国。据《我国光伏产业2014年回顾与2015年展望》披露数据,2014年我国硅片产量达到38GW,同比增长28%。我国硅片产值达到近88亿片,约占全球76%。2014年我国光伏并网装机量在10.6GW,占全球容量的四分之一。累计光伏装机量为26.52GW。其中,分布式光伏发电超过5GW。
市场决定需求,价格决定市场。在“十三五”期间,太阳能发电价格一旦接近、甚至低于火电价格,那么太阳能发电大规模替代传统火力发电将成为不可阻挡趋势。中国将会真正进入一个太阳能时代。2014年在环保等因素作用下,火电发电量首次出现下降。2014年社会总用电量5.5万亿度,据有关机构预测,到2030年中国社会用电量将会达到11万亿度。据国际可再生能源署(IRENA)发布的《2014中国可再生能源展望》到2030年,中国可再生能源占终端能源消费比重可由目前的13%提高到26%。如果光伏发电成本大幅度下降,2030中国可再生能源所占比例可能会超出这个预测,能够达到30%到40%。这意味着未来中国将会有一个月3万亿度光伏发电市场。
二是太阳能发电产业将会带动光伏装备业、材料、软件、科研等相关产业群的发展。太阳能产业属于资本密集型和技术密集型产业,也属于产业高关联度产业。光伏发电产业链涉及新材料、新能源、新能源汽车、高端装备制造和节能环保五大领域,直接带动玻璃、钢铁、塑料、物流等85个相关产业,对实体经济和就业的拉动作用明显。据测算,中国全社会用电量峰值在2030年左右,社会用电总量稳定在11万亿度左右。如果按照未来可再生能源占3万亿度。按8元/瓦计算,将会有一个24万亿人民币的巨额投资市场。平均每年有1.6万亿的投资市场。如果说未来15年24万亿是对新能源发电直接投资,按照投资乘数效应,其直接和间接带动市场将是这个投资的数倍。
三是太阳能终端消费产品业发展。光伏移动性特性,会催生各种各样的太阳能终端产品,如随时可用太阳能多媒体、太阳能帐篷、太阳能传真机、打印机等太阳能办公用品;太阳能电磁炉、烤箱等家庭用品,太阳能服装、系列用品。总之,光伏太阳会像空气一样,哪里有用品,哪里就可以有太阳能产品。太阳能广泛使用,将会成为自多媒体之后,把社会推向另一个移动能源的新时代。
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2月7日,福州市人民政府办公厅关于印发福州市建设工程规划许可豁免清单(第一批)的通知,通知指出,建筑物屋顶设置非经营性小型光伏发电设备。屋顶安装的光伏板从屋面平台起算其高度未超过1.5米,覆盖范围未超越建筑物主体结构轮廓线,未建设与屋顶光伏发电设备无关的建(构)筑物;光伏板应隐蔽设计
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