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电改无疑将给新能源带来巨大的发展空间,但是光伏发电在国家能源结构中要想占有更大的份额,就必须注重融资、模式、技术的创新,就必须回归市场经济本质要求。
电改关键词:开放
总体看,今年9号文对新一轮电力改革进行了部署,重点和路径是“三放开一独立三强化”:有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本放开配售电业务,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;推进交易机构相对独立;进一步强化政府监管,进一步强化电力统筹规划,进一步强化电力安全高效运行和可靠供应。
电价改革
第一步是单独核定输配电价,第二步是分布实现公益性以外的发售电价格由市场形成,第三步是妥善处理电价交叉补贴。
输配电价逐步过渡到按“准许成本加合理收益”原则,分电压等级核定。国家发改委、国家能源局在6月出台的《输配电定价成本监审办法(试行)》明确指出,“输配电定价成本包括折旧费和运行维护费。折旧费指按与输配电服务相关的固定资产原值和一定折旧率计提的费用,并对不得列入输配电定价成本的情况进行了详细的规定。深圳、蒙西、宁夏等输配电价试点方案都给出了详细的计算、归集办法。大家可参考分析。
总的趋势很明显,就是电网以后花钱要更加注重效益了,政府对准许成本的监管将直接影响到电网公司的“钱袋子”。还有一个问题是理清电价交叉补贴,确保直接参与市场交易和不直接参与市场交易的市场主体之间的公平。
交易体制改革
市场准入方面,将按照电压等级、能耗水平、排放水平、产业政策以及区域差别化政策等确定并公布参与直接交易的发电企业、售电主体和用户准入标准;省级政府按年度公布当地符合标准的发电、售电主体目录。
交易机制方面,引导开展多方直接交易,鼓励建立长期稳定的双边市场模式,建立辅助服务分担共享机制(含用户主动需求响应),完善跨省区电力市场交易机制(提出探索电力期货、电力场外衍生品交易等电力商品的金融属性开发,值得关注,特别是在大宗商品交易、金融市场活跃度高的地区,如深圳在此方面的尝试)。
相对独立的电力交易机构方面,电力交易机构从电网企业中与其他业务分开,实现相对独立运行,其主要职能是负责市场交易平台的建设、运营和管理,负责市场交易组织,提供结算依据和服务,汇总用户与发电企业自主签订的双边合同,负责市场主体注册和相应管理,披露和发布市场信息等。而电网企业主要从事电网投资运行、电力传输配送、负责电网系统安全,保障电网公平无歧视开放,按国家规定履行电力普遍服务义务。
目前,国网和南网对于交易相对独立持有不同的观点,前者认为交易应该留在电网内,至少未来的交易机构应该由电网公司控股;后者认为交易机构可以完全独立于电网。
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2015年3月15日,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,拉开了中国新一轮电力体制改革的序幕。9年来,中国电力市场发生了翻天覆地的变化,一系列改革政策的出台与迭代,不断推动着中国电力市场化改革走向成熟。电网企业代理购电制度作为新一轮电力体制改革的新生事物,首次出
2015年3月,国务院印发了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,开启了新一轮电力体制改革,值此电改九周年之际,我国电力市场建设业已取得长足进步。构建新型电力系统是电力行业实现“双碳”目标的必由之路。然而,新能源装机的快速增长对电力系统运行的稳定性和调节的灵活性提出了挑战,原先仅
距离新一轮电力市场化改革的纲领性文件《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号文)的发布已经过去了9年,9年来现货市场建设经历过沉默期、进行期以及近两年的爆发期,现货市场建设已经取得了突破性的成果,现货市场的发现价格、引导供需、促进竞争、优化配置、引导规划等作用已经
春节爆竹的一地碎屑,已化作泥土中各种元素而归于无形。龙年撩开烟花弥漫的硝烟款款而来,电力改革又历经一个轮回而面对新局。(来源:电联新媒作者:管永生)稳如磐石12年步履匆匆,我们无暇顾及上个龙年发生的电力大事,只记得其时“电改5号文”仍在艰难推进,“电改9号文”尚在孕育,未见端倪。放眼
一声春雷,2015年3月15日中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号文),拉开了我国电力行业市场化改革的大幕。九年征程,九载春秋,蓦然回首,电改山高水远路还长。(来源:微信公众号“售电星星”作者:张传名)让市场在电力资源配置中起决定性作用01九号文提
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新时期我国能源电力高质量发展的总体思考中国能源建设集团投资有限公司总经济师徐进(来源:中国能源观察)2024年是中华人民共和国成立75周年,是习近平总书记提出的“四个革命、一个合作”能源安全新战略实施10周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。党的二十大明确提出把高质量发展作为全
编者按一元复始万象新。在全国两会热烈召开之际,新一轮电改迎来了9周年生日。9年电改,在市场化建设取得成效的同时,“市场化”观念也亟需深植于行业发展的方方面面,无论是行业治理、机制设计,还是规划投资、运营管理,都需以“市场化”的视角和思维进行决策,以促进健康高效的市场环境进一步形成。
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