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利用太阳能发电,零排放、清洁、节能……8年前,当“光伏发电”的概念第一次出现在宁波市民的眼前时,众多业内人士纷纷看好这一朝阳产业,近年来的发展又为“光伏发电”指明了方向—分布式光伏。但现实是,低收益、高风险、运营期变数多、政策扶持问题都让分布式光伏在实际推广过程中困难重重。
宁波经信委发布消息就能佐证这一点:截至2015年6月,宁波光伏并网任务进度仅为原定计划的17.58%,我市光伏发电装机进度较慢。
市场空间巨大,推广却缓慢,如何才能找到突破口?
现状一 分布式光伏项目大手笔增多
近日,在杭州湾新区,上海大众汽车内部分公司成品车库及员工停车场正在悄然发生变化。传统的玻璃钢屋顶被一排排光伏板覆盖。这个由上海汽车资产经营有限公司投资5亿元建设的分布式光伏,总装机容量55兆瓦,项目全部建成后将成为世界最大光伏建筑一体化项目。
杭州湾新区的分布式光伏项目并不是近期唯一的大手笔。
今年5月,在北仑保税开发区的群创光电厂区内10兆瓦分布式光伏电站开建,该项目由宁波保税区合大新能源开发有限公司6.5兆瓦和浙江正泰新能源开发有限公司3.5兆瓦,10兆瓦总投资8000万元,年发电量预计1000万度,对于群创光电来说,仅电费一年就可以节约100多万元。
以上两个项目仅仅是宁波分布式光伏项目的缩影。日前,宁波市经信委公布了我市分布式光伏装机容量的最新数据:截至上半年,我市已并网光伏发电装机容量86.07兆瓦,同比增长111.9%,其中,属于金太阳工程(含光伏建筑一体化)并网项目45.57兆瓦,同比增长18.95%;属于分布式光伏发电并网项目40.5兆瓦,是去年同期并网的分布式项目的17.5倍。
现状二 企业与投资方处于博弈状态
然而,市场的表现却并没有想象中的那么乐观。截至2015年6月,宁波市电网受理光伏装机容量132兆瓦,其中2014年以来新增并网容量58兆瓦,累计并网容量86兆瓦,新增并网任务进度为17.58%,相关负责人介绍,“我市光伏发电装机进度较慢。”
宁波发改委相关负责人告诉记者,目前分布式光伏在推进方面主要遇到了两方面的阻力。一方面,屋顶企业的主观意愿不强,尤其是一些大的企业积极性并不高涨。如果一次性投资分布式光伏,较大的投入会导致许多企业望而却步。另一方面,如果采用合同能源管理模式,屋顶企业又想得到一个较高的收益率,投资方和屋顶企业就会陷入一种收益的博弈中。
“国内分布式项目,一般采用合同能源管理的三方合作模式。由开发企业投资、银行贷款、用户出屋顶享受9折优惠电价,现在来看,这一模式推进难度在不断增大。”业内人士介绍说。
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