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当前我国经济社会发展进入了新常态,能源行业在新的发展阶段也进入了新常态。过去30年,我们的能源供应在大多数时间内都处于紧急状况,电荒、油荒、气荒时有发生,能源工作的重点是增加供应能力,满足市场对能源的需求。因此,上项目、搞建设、增产能是当时的常态,我们也习惯了这种工作状况。
但是现在情况变了,经过30多年高强度的建设,电力、煤炭的生产能力迅速增加,已经能够满足市场的需求,供应短缺已不再是能源工作的主要矛盾,在经济增速放缓的情况下甚至出现了供大于求的现象。2014年,我国电力消费只增长了3.8%,装机容量已达13.6亿千瓦,居世界第一,而发电设备的利用小时数却比上年下降了235小时,其中火力发电设备利用小时数下降了314小时,全年火力发电设备利用小时数仅有4706小时,已经表现出供大于求。由于在建机组较多,并陆续投产,2014年火电装机增幅达到13.3%,远大于电力消费增长,这预示着2015年发电设备利用小时数还会进一步降低,电厂之间的发电量之争将愈演愈烈。我们要做好思想准备,不能再像过去那样争着上新项目了。
另外,过去还有一个倾向,即考虑到本地的税收、就业和政绩,都希望在本地上项目,接收外来电力的动力总是弱于在本地上项目。但随着环境、大气污染的加重,雾霾也绝非北京独有,长三角的空气质量也远不如前了,人们改善环境、大气质量的诉求也会改变人们的思维,接收外来电、减少本地污染物排放将被越来越多的人接受。因此“十三五”规划要重点考虑能源结构的调整,做好接受外来电的规划。
随着电厂建设强度放缓,由此而来的另一个问题是设备制造商也将面临产能过剩和更大的竞争压力。如何应对?厂家应未雨绸缪,要有思想准备。
煤炭行业也是一样,产大于需,造成价格下行,从2013年5月至今一直是这个态势,预计今后几年煤炭价格也难有明显上涨。2014年,我国消费的煤炭量占全世界煤炭消费总量的四成还多,在我国一次能源中煤炭比重仍超过60%。所以今后能源结构调整必须朝着减少煤炭消费比重的方向进行,煤炭行业的人可能不喜欢听到这样的话,但这是客观现实。不允许进口也不是好办法,多留一点资源给子孙后代永续使用有什么不好?
这些年来,中国的可再生能源快速发展,特别是江苏,现已成为全国风电、太阳能设备的制造大省。但就比例而言,风电也只占其发电总量的2%,太阳能发电只有千分之六,更是微乎其微,即便如此,弃风、弃光仍十分严重。有报道说四川水电弃水100亿千瓦时。所以在支持清洁能源发展的问题上,还需进一步提高认识,统一思想,调整政策。我认为,总是指望国家补贴不是个办法,补贴是双刃剑,会影响新能源的发展规模,还是要通过竞争和技术进步,不断降低新能源的发电成本。最终目标不是靠补贴,而是靠自身的竞争优势获得发展。
2015年,乃至“十三五”期间,能源工作的重点要转到加大结构调整、科技创新、体制创新上来。习近平总书记提出的“四个能源革命,一个扩大国际合作”要贯穿于今后的能源工作中。
(作者系国家能源委员会专家委员会主任、国家能源局原局长;本文为作者为江苏省能源协会年会撰写的书面发言;标题为编者所加)
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澳大利亚维多利亚州政府表示,由于其第一轮屋顶太阳能回扣计划反响热烈,现已将申请期限从2024年4月15日起延长至2024年5月31日。据了解,屋顶太阳能计划于2024年2月宣布,由联邦政府和维多利亚州政府的联合倡议,该计划将为成功申请者提供每套公寓高达2,800美元的补助金,从而降低公寓楼安装太阳能光伏
3月28日,深圳市南山区人民政府关于印发《南山区促进产业高质量发展专项资金管理办法》等产业扶持政策的通知。通知提到,加大新能源企业招引力度。围绕储能电池及系统、智能光伏、天然气贸易、充电设施、高效电力电子器件、综合能源解决方案、氢能、海上风电运维等重点方向引进企业,依规模和贡献等条
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3月22日,嘉兴市发展和改革委员会发布嘉兴市(市本级)第二十二批分布式光伏发电应用项目电量追补情况的公示,本次补发资金为项目自并网之日起至2019年12月31日期间的电量补贴资金共计1665005.76元。原文如下:根据《关于进一步实施嘉兴市本级分布式光伏电量补贴政策的通知》(嘉光伏办〔2018〕1号)精
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12月1日,佛山市南海区发改委发布于组织申报2022年度分布式光伏发电项目补助资金的通知,通知提到,补助标准为分布式光伏发电项目按实际发电量补助0.3元/千瓦时(其中市级补助0.06元/千瓦时、区级补助0.24元/千瓦时),自项目建成的次月1日起计算补助金额,连续补助3年。原文见下:[$NewPage$][$NewPage$
日前,浙江台州市黄岩区人民政府办公室关于印发黄岩区新一轮支持分布式光伏发展若干意见的通知。文件指出,对工商业屋顶建设并网的光伏发电项目,实行发电量补助,按照实际发电量最高给予0.1元/千瓦时的电价补助。全区该类光伏年补助总额不超过800万元。同步设计、施工、验收使用的光伏建筑一体化应用
11月14日,江苏省溧阳市人民政府发布《溧阳市“制造经济”专项资金管理办法》(征求意见稿)公开征求意见的公告,其中提到,鼓励推广分布式光伏发电应用和分布式储能项目,对业内知名企业来溧投资,经统一规划、建设和运营的分布式光伏发电和储能项目,给予投资主体0.1元/千瓦时补助,补贴项目一年发电
11月20日,苏州工业园区经济发展委员会发布《2023年苏州工业园区碳达峰专项资金扶持项目公示》。文件指出,根据《苏州工业园区进一步进分布式光伏发展的若干措施》(苏园管〔2022〕4号),园区经发委组织了2023年度苏州工业园区碳达峰专项资金项目申报。经初审、财务专项审计,拟对94个分布式光伏及储
10月24日,浙江省衢州市人民政府发布关于印发《衢州市实施促进民营经济高质量发展的若干举措》的通知。通知明确,鼓励企业利用厂房屋顶资源以及空闲变压器容量,建设分布式屋顶光伏,市级企业按照0.4元/瓦,最高50万元予以补助,各县(市、区)补助标准根据各地实际确定。支持符合条件的企业开展用户侧
10月19日,成都市经济和信息化局发布成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展政策措施实施细则(征求意见稿),文件指出,对新建或改建分布式光伏项目,按装机容量给予投资企业0.3元/瓦补贴,单个项目最高50万元,同一企业最高300万元。原文如下:成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展政策措施实施
10月8日,杭州市发改委发布关于2023年度杭州市光伏发电项目补贴清单的公示。原文如下:根据杭州市发改委《关于进一步加快杭州市光伏发电项目建设的实施意见》及《杭州市光伏发电项目补贴发放实施细则》文件精神,拟对2021年并网且符合相关要求的光伏发电项目进行一次性补贴,现将补贴清单予以公示,如
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是深入实施“四个革命、一个合作”能源安全新战略十周年,做好全年能源工作意义重大、影响深远。近日,北京市发展改革委会同市城市管理委联合制定印发《北京市2024年能源工作要点》(以下简称《工作要点》),明确了全年
4月18日下午,中国华电党组书记、董事长江毅在怒江州府与怒江州委书记洪维智举行会谈。双方就推动怒江经济社会高质量发展、实现合作共赢进行深入交流。怒江州委常委、州委秘书长李义军,怒江州委常委、常务副州长杨永铸参加会谈。江毅对怒江州经济社会发展取得的成绩表示祝贺,并介绍了中国华电经营情
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4月16日北京印发《北京市促进制造业和信息软件业绿色低碳发展的若干措施》,其中指出推动强化绿色低碳发展理念、推动企业园区绿色低碳改造提升、梯度培育促进企业全面绿色达标、推动构建绿色产业链供应链、引导提升可再生能源电力消纳水平、协同推进京津冀区域产业绿色发展、打造绿色低碳增长新动能、
北极星氢能网获悉,4月16日,内蒙古自治区能源局等部门发布《内蒙古自治区可再生能源制氢产业安全管理办法(试行)》的通知。其中指出:允许在化工园区外建设绿氢项目和制氢加氢一体站。绿氢项目不需取得危险化学品安全生产许可。绿氢加氢站参照天然气加气站管理模式,经营性绿氢加氢站应向燃气主管部
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4月16日,内蒙古自治区能源局等部门发布《内蒙古自治区可再生能源制氢产业安全管理办法(试行)》的通知。其中指出:允许在化工园区外建设绿氢项目和制氢加氢一体站。绿氢项目不需取得危险化学品安全生产许可。绿氢加氢站参照天然气加气站管理模式,经营性绿氢加氢站应向燃气主管部门取得经营许可。内
2024年3月,国家能源局12398能源监管热线(以下简称12398热线)共接收投诉举报457件,办结投诉举报530件(含往期结转)。现将有关情况通报如下:一、当月接收情况2024年3月,12398热线共接收投诉举报457件,同比下降28.44%、环比增长5.79%。其中:投诉383件,同比下降28.54%、环比下降4.73%;举报74件
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3月8日,山东省人民政府关于印发济南都市圈发展规划(2024-2030年)的通知,通知指出,实施传统能源清洁高效利用和新型能源开发利用“双轮驱动”,大力推进煤炭清洁高效利用,构建内外协同的煤炭供应链,建设煤炭储备基地,积极参与国家大型风电光伏基地开发,大幅提高太阳能、风能、氢能、生物质能等
4月10日,昆山市人民政府办公室印发关于推进绿色低碳产业高质量发展的若干政策措施(试行)的通知,通知指出,加快培育可再生能源新技术、新模式、新业态,支持新型高效光伏电池技术、新能源加储能构网型技术、发供用高比例绿色能源示范园(区)、村镇新能源微能网等示范,对获得国家可再生能源示范工
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