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建个光伏电站
要盖20多个章
力诺电力原本是简政放权的受益企业,受益于电力改革,过去一家独占的电力建设垄断局面被打破,从那时起,靠制作太阳能路灯起家的民营光伏企业力诺电力成功转型为光伏电站建设投资商。
2013年3月,财政部停止审批“金太阳工程”,取而代之的是国家对分布式光伏电站的宏伟蓝图。按照简政放权要求,分布式光伏电站的审批权限下放到了地方,并网申请权限下放到了省级电网公司。
“这里面,关键就是并网申请,离开电网支持,不上网的光伏电站就是个摆设。”力诺电力商务支持部部长宋承浩说,按照目前中国输配电体制,光伏发电产生的电力,需要进入电网才能实现销售,收回投资成本。
审批是松绑了,但建个光伏电站并不会轻松很多。
以省内项目为例,作为建设方,力诺电力须向山东省发改委申报,还要通过项目所在地的发改部门向上一级申报。待发改部门层层批复后,项目还要进入安评、环评、水评、灾评、土地审批和电网审批环节,这会涉及安监、环保、水利、消防、国土、电网公司等部门。
“这中间,最难的是土地审批。”宋承浩说,像刚刚并网发电的高唐时风集团20兆瓦屋顶光伏电站项目,20兆瓦的装机容量占用面积34万平方米,因为没有新占一分地,全部为停车场棚顶和车间屋顶,所以在土地审批上非常顺利。
“如果这个项目不是建在屋顶,而是地面项目的话,拿地会相当复杂。”宋承浩说,土地使用的合法性对项目至关重要,比如说占用了部分林地,那就需要向林业部门报批,同时通过规划部门审核。再加上项目融资涉及银行,施工牵扯设计单位,获得国家补贴要通过财政部门,建一座光伏电站至少需要跑十几个部门。
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