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不经意间,一则《人大常委执法检查可再生能源 关注风、光发展》的消息,令笔者读后不禁拍手叫好。无论中国的政治改革进程如何,执法机构对可再生能源政策执行情况的监督已经到了不可或缺的时候。因为这一事业过去已经花了全体国民很多钱,未来还要花更多的钱,必须要对行政部门的执行情况进行考核,必须要给全体国民一个认真地交代。
过去十年,中国可再生能源事业高速发展,特别是风力和光伏发电,都是全球最大的产能,风电已是全球最大的安装量,光伏正在成为最大的安装量。已知风力电站已建成80GW,按照年均发电1600小时,度电补贴0.2元计,国家每年应补贴256亿元;已知到2015年我国将建设35GW光伏电站,按照年均发电1600小时,度电补贴0.4元计,国家每年应补贴224亿元;不知金太阳项目国家补贴总额是多少,但有消息说近来国家追查的骗补金额就达百亿。
这些数字,对于人均收入不高的的中国来说是一个庞大的数字,这个数字来源于全体国民的节衣缩食,每一分钱花的值不值、管的好不好自然成为付出者关心的问题,更成为一个行政体制是否合格的重要标准。这不仅应当基于责任心,还应当基于监督机制,其实是基于一个国家的政治体制是否完善。
立法、行政、执法被证明是现代国家的合理体制,因为大多数国民的意志得以表达、意志的执行结果得以监督。具体到当前的中国可再生能源产业,以光伏产业为例,法律层面上有《可再生能源法》,行政层面上有国务院发布的《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,三大要素中,立法、行政两大要素已是从未有的强大,而监督执法则是明显的缺项。
过去为什么会有严重的光伏产能供大于求,企业家的冲动固然是基础,但各地政府的倾向和实际支持作用不容忽视。试想如果这些地方的政府行为,决策时听取了当地百姓的意见,执行结果又时刻被执法部门监督,其结果又当如何呢。在现实中,相信各地方政府的决策是不需要听取百姓意见的,相信更没有人会对这些行为的执行过程和结果进行监督检查,光伏产业走入今日之困局自是必然结果。
《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》发布了,35GW的电站建设目标明确了,电价补贴即将明确了,国民更多的付出开始了,这是是中国人为改变生存环境的付出,是在实践节能减排对世界的承诺,是全体国民对政府的信任。对于这种付出和信任最大的尊重就是行政部门的努力和执法监督部门的必要程序,制度是合理结果的根本保证。
6月5日,全国人大常委会可再生能源执法检查组正式启动了十二届全国人大常委会的首次执法检查,为了全体国民每一笔为新能源事业的付出物有所值,为了获得国民对新能源事业的更多支持,希望首次执法检查查有结果,希望“首次”之后还有多次。
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4月24日,西藏阿里地区发改委发布《阿里地区2024年清洁能源保供项目风电、光伏发电、光热发电项目竞争性配置公告》,分为6个标段,总计规模260MW。其中,风电项目2个,规模总计100MW;光伏项目2个,规模总计60MW;光热项目2个,规模总计100MW。储能方面,要求保障性并网风电、光伏项目配置储能规模不低
近日,国家能源局华中监管局发布了华中监能罚决字〔2024〕14号、15号、16号、17号行政处罚决定书。其中,新余市渝水区南安200MWp农光互补地面光伏电站项目和新余市仙女湖区观巢镇200MW农光互补光伏发电项目,因未能依照国家相关规定办理工程质量监督手续,被行政处罚。新余耀安新能源有限公司经调查核
4月24日,内蒙古华电腾格里100万千瓦光伏项目固定式光伏支架采购中标候选人公布,固定式光伏支架采购1标段中标企业江苏火蓝电气有限公司,中标价格10606.450000万元;固定式光伏支架采购Ⅱ标段中标企业华电重工股份有限公司,中标价格16822.144000万元。内蒙古华电腾格里基地100万千瓦光伏项目固定式光
4月23日,广西壮族自治区林业局对关于自治区十四届人大二次会议第2024437号代表的建议进行了答复,详情见下:广西壮族自治区林业局关于自治区十四届人大二次会议第2024437号代表建议的答复桂林函〔2024〕369号蓝胜代表:您提出的关于支持河池市列入国家第一批新型电力系统改革试点的建议(第2024437号
企查查显示,4月23日,大唐高邑新能源有限公司成立,注册资本50万元人民币,经营范围包含:风力发电技术服务;太阳能发电技术服务;光伏发电设备租赁等。企查查股权穿透显示,大唐高邑新能源有限公司由大唐发电全资持股。
近日,内蒙古自治区包头市九原区首个公共建筑屋顶分布式光伏项目正式并网发电。项目由包头交投明阳新能源有限公司组织实施,装机容量为0.485MW,采用“自发自用、余电上网”模式,部分供给九原政府部门办公用电,其余并入公用电网。项目并网后,预计年发电量约60万千瓦时,每年可节约标准煤200吨,减少
4月23日,鲁甸县龙头山镇复合型光伏电站项目光伏组件采购中标结果公布,标段1中标企业通威,中标价格10560万元,单价0.88元/W;标段2中标企业晶澳科技,中标价格11850.5万元,单价0.865元/W。本项目分为2个标段,标段1光伏组件总量为暂定120MWp,标段2光伏组件总量为暂定137MWp,规格型号为单晶硅双面N
4月23日,中国电力建设闻喜县郭家庄镇100MW光伏发电项目逆变器采购项目成交结果公布,中标企业浙江日风电气股份有限公司。
4月22日,中交三公局二公司昆明茂山镇光伏电站项目经理部储能成套设备采购招标公告发布。项目规划容量为160MW(交流测),新建220kV升压站一座,配套16MWI32MWh储能系统,全部一次建成。光伏组件经逆变器逆变后接入升压变压器的低压侧。各升压变压器高压侧经集电线路汇流后经35kV集电线路汇入220kV升压站,
日前,德国投资公司HansainvestRealAssets在德国莱比锡附近的Witznitz启动了一座605MW的太阳能发电厂。据悉,这是欧洲最大的运营光伏项目。而在其投入使用之前,欧洲最大的太阳能装置曾是横跨西班牙南部埃斯特雷马杜拉地区的乌萨格雷(Usagre)、伊诺霍萨德尔瓦列(HinojosadelValle)和比恩维尼达(Bi
近日,印度MNRE发布了总理SuryaGharMuftBijliYojana计划的指导方针草案,该计划旨在通过中央政府补贴,帮助1000万户家庭安装屋顶太阳能(RTS)发电设施。该计划的主要目标是通过安装屋顶太阳能,每月为1000万户家庭提供最高300单位的免费或低成本电力。该计划将实施至2027年3月31日。MNRE表示,到2025-
2024年4月25日,由北极星太阳能光伏网、北极星储能网联合主办的“2024分布式光储创新峰会(江苏站)”正式召开,会上,广州佰仲企业管理顾问有限公司CEO滕宏旗分享了《数字化管理驱动分布式光伏电站开发高效运营》的报告。滕宏旗表示,目前分布式光伏行业蓬勃发展,市场规模已达万亿级,工商业和户用市
4月22日,百能国际能源发布公告称,于2024年4月22日(交易时段后),公司全资附属公司百能国华与韶关国润订立合营协议,百能国华与韶关国润同意于韶关成立合营公司,以于中国发展太阳能分布式光伏电站业务。根据合营协议条款,合营公司之注册资本将为人民币300万元,百能国华将以现金向合营公司之注册资
北极星储能网获悉,4月22日,中广核新能源灵武光伏电站续租配套容量储能采购项目单一来源采购成交结果公示发布,中标人为宁夏锦洋绿储综合能源服务有限公司,成交价21.6666万元。
4月17日,国能(福州)热电有限公司过桥山垦区西港400MW海上光伏电站项目预可研报告顺利通过评审,并取得评审意见,为项目的立项提供基本依据,项目前期取得阶段性进展。该项目于2023年11月列入福建省试点,2024年2月列入福建省重点项目建设名单,项目配套建设一座220kV升压站、40MW/80MWh储能。通过接
4月12日,华能漳浦东坂渔光互补光伏电站项目正式开工建设。该项目是福建省2024年重点项目,也是福建分公司首个开工的集中式光伏电站项目。项目位于福建省漳州市,装机容量88兆瓦,项目建成后,年发电量约1.07亿千瓦时,相当于每年可节约标煤约3.23万吨,减排二氧化碳约8.85万吨;可带动地方旅游餐饮等
4月11日,中国华能集团有限公司与山西省人民政府在太原签署战略合作框架协议。山西省委副书记、省长金湘军,集团公司总经理、党组副书记邓建玲共同见证签约。山西省副省长赵红严,集团公司党组成员、总会计师王益华代表双方在协议书上签字。根据协议,双方将在推动清洁能源基地建设、煤电与新能源一体
国家能源局数据显示,2024年1-2月我国光伏新增装机“狂飙”至36.72GW,同比增长80.3%。伴随光伏装机规模进一步释放,全国各地光伏EPC招投标项目愈发火热。据北极星统计公开信息,2024年一季度,以中核集团、国家能源集团、华电集团、华能集团、大唐集团、国家电投、中国电建等为主的电站开发主力军,启
近日,央视《财经调查》栏目报道,湖北省孝感市部分县市乡村存在违规侵占基本农田甚至高标准农田,建设光伏电站的情况,引发市场高度关注,同时也将光伏用地合规性问题推上了风口浪尖。事实上,进入2024年,光伏用地矛盾也愈演愈烈,不仅多个存量项目因为土地合规问题,面临被“叫停”风险;一些新增项
4月11日,福建省发改委公示该省可再生能源发展试点示范项目名单,共包含中广核宁德核电温排区200MW海上光伏电站项目、三峡集团东山杏陈180MW海上光伏电站项目等11个可再生能源项目。详情如下:福建省发展和改革委员会关于公示可再生能源发展试点示范项目的通知按照《国家能源局关于组织开展可再生能源
2024年4月8日,创维集团2024年全品类客户大会于中国海南博鳌召开,与各位合作伙伴一起见证创维迈向1000亿的重要时刻。2024年4月9日,创维光伏于海南同期举行TOP客户年度会议暨新品发布会。本次会议以“峰会琼海,瞰见未来”为主题,正式对外发布创维光伏全新产品矩阵与服务模式,以绿色发展为引领,共
4月9日,江苏能源监管办发布关于开展电网公平开放监管工作的通知,通知指出,本次监管范围是自2021年9月《电网公平开放监管办法》印发实施以来,对电网企业面向全省范围内新能源发电、储能等电源提供接入电网服务情况开展监管。监管内容包括,电网企业是否存在无正当理由拒绝电源项目业主提出的接入申
2013年,我国集中出台了多项光伏政策。2013年7月15日,国务院发布了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,即“光伏国八条”,提出2015年光伏装机目标为3500万千瓦。随后,国家财政部、发改委和能源局陆续跟进,公布了《分布式发电管理暂行办法》、分布式光伏电量补贴政策、电费附加通知等政策。之所以集中出台政策,首先是2011年到2012年,国内的光伏企业连续亏损,众多企业经营困难,遭遇连锁债务危机,部分龙头企业破产,形势非常危急。同时,欧美“双反”,国内光伏产业更是受到全面的冲击,在此压力下,必须启动
“一招不慎,满盘皆输。”虽然,用这句话来形容去年出台的光伏“国八条”,可能有些过了。但从此后现实的发展来看,是次新政的确不能堪称完美,一些漏洞正逐渐显现。最为明显的则是“就地消纳”规定,这正在使部分地区的光伏电站建设偏离原有初衷。为了应对新项目所带来的电力消纳难题,西部一些新能源大省似乎正陷入一个同样的模式——只能通过新上高耗能产业来消化大规模的新能源电力。这无可避免的带来了一系列疑问,包括在许多高耗能产业均处于产能过剩阶段这样做的意义,以及用如此高的电价来
1月13-14日,全国能源工作会议在北京召开。国家发展改革委主任徐绍史,副主任、国家能源局局长吴新雄出席会议并分别作重要讲话,要求全国发展改革(能源)系统要全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院各项决策部署,围绕保障能源战略安全、转变能源消费方式、优化能源布局结构、创新能源体制机制等四项基本任务,着力转方式、调结构、促改革、强监管、保供给、惠民生,以改革红利激发市场动力活力,打造中国能源“升级版”,为经济社会发展提供坚实的能源保障。我委主任、党组书记陈震宁作为唯一的省区代表在会上就推进分布式光伏发电
中国经济的产能过剩,已经从钢铁、水泥、煤炭、造船等传统行业,蔓延到光伏和风电等新兴产业。产能过剩是怎样造成的?光伏、风电产业当年的辉煌人们都忘了吗?这些问题现在谈起令人唏嘘。另一个更为实际的问题是,当原先以出口为主的能源企业折戟海外、回归国内又遭资金用脚投票后,如何尽快走出困境,保持国际竞争力,早日形成完全市场化运行的光伏产业,金融仍是主力。资料显示,商业和政策银行贷款是中国光伏企业早期发展阶段的重要融资手段。受过去短期高额利润影响,光伏企业一度成为银行贷款的宠儿。但欧美的“双反”(反倾销、反补贴)调查推倒了多米诺骨牌,银行对贴
在中国当代产业发展史上,恐怕再也没有一种产业像光伏产业一样命途多舛!仅仅在2005年年底,太阳能多晶硅项目才正式获得独立“身份”,出现在国家产业目录中。然而时间过去还不到四年,2009年8月26日召开的国务院常务会议上研究部署抑制部分行业产能过剩和重复建设问题,多晶硅已经被点名出现重复建设倾向。但就在这一年,大部分光伏企业赚得盆满钵盈。此后,光伏产业像过山车一样直落而下,直到2013年第四季度,多重利好消息传来,才让人们看到了光伏产业的一些曙光。一个新兴产业的确立仅仅只有几年,便经过了几番大起大落,中间许多话题也一直是让人&ld
自公元2000年以来,一个新兴产业在古老的东方悄然崛起,取得飞跃式发展,它就是光伏新能源行业。就在这块神圣的土地,一直流传着夸父逐日的动人传说,当代中国人凭借着自己的智慧和执着,将传说变成现实的新能源产业。在短短十二年,从无到有,由弱至强,从高峰落入低谷,光伏走过了一个传统制造业需要几百年才能经历的轮回。它在不经意间出生,在争议中成长,在政策缝隙中顽强生存。它已经缔造了一个中国工业的传奇: 1.具有全球竞争力,全球市场占有率超过50%2.产能集中在民企3.拥有自主品牌。纵览我国工业,无其它行业能出其右。于悄无声息中,光伏造就了一个从业人百万、产值40
为贯彻落实国务院《关于促进光伏产业健康发展若干意见》,进一步做好分布式电源并网工作,近日,国家电网修编完成了《分布式电源并网相关意见和规范(修订版)》(下称“修订版”)。这是国家电网在之前已经出台的《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》和《关于促进分布式电源并网管理工作的意见》两个文件的基础上进行地最新修订。在“修订版”上,国家电网新闻对外发言人张正陵介绍,修订版文件主要在适用范围、遵循原则以及并网流程进行了修改。其中,“修订版”中,分布式电源是指在用户所在场地或附近建设安装、运
编者按:2013年二季度以来,上证指数经历了一轮大涨大跌。能源行业曾经的“优等生”——光伏板块,未来的“特长生”——页岩气概念股,以及在环保呼声下逐渐走上发展“快车道”的这两种能源全新的应用领域——电动汽车、天然气汽车板块,表现全然不同。有的紧跟大盘,有的逆市上扬;即使同属一个板块,个股之间也差异明显。本期财经栏目对这三个板块在A股市场近期表现进行分析,以为投资者把握市场脉搏提供参考。2012年底至今,曾经的股
2013年是光伏需求格局驶向新世界的分水岭,以德国为代表欧洲地区由于政策变化导致装机量大幅下滑,而以中、美、日为代表的新兴地区装机需求迅猛增长。对于2014年,这种占比格局可能仍将继续,欧洲需求有可能温和回升,中国、美国继续保持增长,日本可能小幅下滑,其它新兴地区如印度等将实现较快增长。根据2013年全球新增装机容量的跟踪分析,预计2014年新增装机规模可达44GW左右,同比增长21%。政策密集发布今年中国政府密集出台支持光伏产业发展的政策,尤其是在受到美国和欧盟的双反挤压之际,相应的扩大了国内的装机市场,保护国内产业的可持续发展。下半年光伏政策密集发
分布式光伏的时代即将到来。未来,每一个楼宇、工厂、建筑都有可能是“自发自用”的发电系统。在分布式光伏起步之际,多项利好政策频出,并等待落地。今年7月,国务院下发《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》,扩大国内光伏发电应用市场规模是最关键的措施之一。本年内发改委、能源局、财政部、银行、电网企业密集推出多个配套文件,在财政补贴、项目审批、市场监管、并网服务等多方面提供支持。12月5日,国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏介绍,在2014年度全国光伏发电规模安排中,将向分布式光伏倾斜,分布式光伏所占比重在60%左右,具体装机规模
浙江省人民政府关于进一步加快光伏应用促进产业健康发展的实施意见浙政发〔2013〕49号各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:为贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号),进一步加快光伏应用,促进产业健康发展,现提出以下实施意见:一、重要意义光伏应用是有效利用太阳能、推进能源生产和消费革命的重要途径。我省是全国光伏产品生产和出口大省,近年来受全球光伏市场需求增速减缓影响,光伏企业生产经营面临较大困难,光伏产业发展面临严峻形势。加快光伏应用,就是要启动和利用内需市场,促进产业持续平稳健康发展。这有利于我省战略性新
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