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我国的光伏发电电价政策自实施以来,极大地促进了国内光伏发电市场的发展,尤其是直接促使了大型光伏电站在西部地区的集中建设。但这一电价政策在颁布实施之初就在一些具体问题上受到各方的质疑,经过一段时间的实施,其他问题也开始逐步显现。
问题一电价无差异
表现:全国统一的电价政策未考虑各地资源和发电技术的差异化。
目前的电价政策采用的是全国统一电价的方式,既没有考虑各地资源的差异进行分区,也没有分技术区别对待。
从全国太阳能资源条件看,各地区之间差异性非常大,全国统一的电价政策虽然符合在太阳能资源条件好、有一定土地资源条件的地区优先发展光伏发电的原则,但同时造成了光伏发电项目在西部资源条件好的地区大量聚集,而与东中部地区等主要电力消费市场距离较远,使输配压力增大。如果西部地区光伏发电建设布局规划和实施跟不上的话,限制出力的比例将提高,“弃光”将愈加严重。
目前的电价政策也没有考虑光伏发电各类技术的差异性。一般而言,大型光伏电站单位千瓦投资和运维成本略低于小规模光伏系统;而在与建筑结合的光伏系统中,光伏电池板直接结合建筑材料,对系统结构和安装的要求非常高,也难以达到最佳倾角,因此在同一地区光电建筑结合系统的发电成本可能高于建筑附加类光伏系统发电成本1.5倍甚至2倍以上。此外,不同大型电站的土地使用费用、建筑结合系统的屋顶使用费用差距甚大。
问题二电价适用时限未定
表现:电价适用时限未做规定,增加发电项目开发不确定性。
在目前的电价政策中,对于电价适用的时限没有做出规定,这使光伏发电项目开发的不确定性增加,给企业在申请项目审批、贷款时带来了一定的难度和障碍。并且,电价适用时限也在一定程度上影响项目的收益水平和风险控制。欧洲各国对于光伏发电实施了不同种类的电价政策,电价补贴的水平不同,适用年限也有所不同,因此可能出现电价水平低,但实施时间较长,使投资收益反而更高的情况。
目前我国大部分发电项目均采用经营期定价的方式,因此参考特许权招标项目的经验,光伏发电项目应明确经营期和电价适用期,如25年,或是提出适合光伏发电发展的互相匹配的电价适用期和电价水平。
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2月8日,国家发展改革委国家能源局发布关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知,通知指出,完善调峰市场交易机制。电力现货市场连续运行的地区,完善现货市场规则,适当放宽市场限价,引导实现调峰功能,调峰及顶峰、调峰容量等具有类似功能的市场不再运行。电力现货市场未连续运行的地区,原则上
12月12日,山西省工业和信息化厅山西省教育厅山西省科学技术厅中国人民银行山西省分行国家金融监督管理总局山西监管局山西省能源局关于推进能源电子产业发展的实施意见,文件指出,做大光伏制造产业,围绕“多晶硅-硅片-电池-组件-辅材-设备”光伏制造产业链条,加强上下游企业的培育和招引,突破TOPCo
1月6日,中国有色金属工业协会硅业分会发布产业链价格。本周国内工业硅价格承压下行。其中,冶金级下跌250-500元/吨,主流价格在18200-18900元/吨;化学级下跌200-450元/吨,主流价格在19000-19500元/吨。同时,铝合金ADC12价格下跌200元/吨,主流报价18700元/吨;有机硅DMC价格暂无变化,主流报价1680
12月29日,集邦新能源网发布光伏产业链价格,详情如下:硅料本周硅料价格大幅下跌,单晶复投料主流成交价格为198元/KG,单晶致密料的主流成交价格为195元/KG,较上周跌幅近24%左右,降幅较快,主流成交价已下跌至200元/KG以内。本周已临近月底,下游市场需求不振叠加成本倒挂,采购动作有所放缓,观望
12月28日,集邦新能源网发布光伏产业供应链价格。
12月19日,集邦咨询发布光伏产业供应链价格报告(2022/12/7~12/14)。根据集邦咨询旗下新能源研究中心集邦新能源网(EnergyTrend)2022年12月14日的报价,单晶复投料人民币价格为RMB295/KG,较上周减少了0.34%;单晶致密料从RMB292/KG跌落至RMB285/KG,跌幅为2.4%。非中国区多晶硅料美金价格为US$37.15
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12月8日,PVInfoLink发布光伏产业链价格,详情如下:上游买卖双方僵持和观望局面严重,截止本周的确仍有相当数量的前期订单暂时继续处于履行和交付期内,但是对于新订单的签署和价格谈判,其实截止本周三仍然没有主流规模完成签署。尽管市场氛围微妙,博弈气氛紧张,盼跌情绪浓郁,但是买卖双方对于新
12月7日,PVInfoLink发布本周光伏供应链价格。价格说明2022年12月起硅片厚度统一为150μm。InfoLink在2022年12月起新增人民币N型组件报价,然而流通样本仍较少,公示价格仅能做为当周参考价格,后续将随时调整增加样本。明年估计添加美金报价。因市场流通率M6逐渐式微,2023年1月起预计全面取消M6产品
12月1日,集邦新能源网发文称,硅料价格拐点出现,硅片、电池片价格齐跌,详情如下:硅料本周硅料价格终于迎来小幅下跌,单晶复投料主流成交价格为303元/KG,单晶致密料的主流成交价格为298元/KG,较上周跌幅约1.62%-2.3%。临近月末,市场开始洽谈12月硅料订单,近期硅片价格不断走低,硅料企业在议价
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